人民網濟南3月15日電 （逄鑫珊）15日上午，山東省政府新聞辦舉辦新聞發布會，省自然資源廳副廳長李新閣介紹了山東在加強耕地保護方面的措施。據悉，近年來，山東落實最嚴格的耕地保護制度，工作取得積極成效。

建立健全耕地保護制度體系。省委、省政府先后出台加強耕地保護和改進佔補平衡、堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”、耕地保護補償激勵等政策文件，形成較為完備的耕地保護制度體系。

強化永久基本農田特殊保護。建立健全永久基本農田“劃、建、管、補、護”全鏈條保護體系，確保數量不減、質量不降、布局穩定。

切實改進耕地佔補平衡管理。通過土地綜合整治、高標准農田建設等方式增加耕地數量，通過實施建設佔用耕地耕作層剝離再利用提高新增耕地質量。同時，加強補充耕地立項、實施、驗收、入庫的全過程監管，做好新增耕地后期管護，確保補充耕地質優、量足。

加強耕地保護激勵。近日，山東省對2021年度耕地保護成效突出的20個縣（市、區）進行了通報表揚，並給予6000畝新增建設用地指標和3個億的資金獎勵，讓耕地保護成效突出的地方政治上“受表揚”，經濟上“得實惠”，發展上“有保障”。

在全國率先推行耕地保護“田長制”。建立以村集體經濟組織為主體，以村“兩委”成員為主要責任人的基層耕地保護機制，充分發揮基層田長的前哨作用，實現對耕地違法違規行為早發現、早制止、早查處。

嚴肅查處違法佔用耕地問題。採取“長牙齒”的硬措施，組織開展衛片執法檢查、農村亂佔耕地建房問題整治、大棚房整治專項督查，打好挂牌督辦、公開通報、約談問責、限制審批等“組合拳”，保持土地執法高壓態勢。2021年，省政府對2020年度土地違法問題嚴重的1個市、3個縣（區）進行警示約談，對31個縣（市、區）實施重點監控。

李新閣稱，下一步，省自然資源廳將以更高站位、更大力度、更實舉措，守住守牢耕地保護紅線，筑牢糧食安全根基。

全面壓實耕地保護主體責任。按照國家部署要求，強化耕地保護黨政同責，嚴格簽訂耕地保護目標責任書，嚴格目標考核，嚴肅責任追究，壓緊壓實地方黨委、政府耕地保護責任。

優化耕地保護政策保障體系。持續推進耕地保護制度創新，健全完善“嚴保嚴管、動態監管、責任追究、補償激勵”等適合山東省特點的耕地保護政策和工作體系。

全面加強耕地保護監測監管。依托空天地一體化自然資源監測監管系統，對耕地實施動態監測監管。完善耕地佔補平衡責任落實機制，從嚴控制建設佔用耕地特別是優質耕地，嚴格落實“先補后佔、佔一補一、佔優補優”。嚴格耕地用途管制，從嚴管控一般耕地轉為其他農用地及農業設施用地，穩妥實施耕地“進出平衡”。

完善耕地保護獎懲補償機制。積極探索建立耕地保護補償激勵機制，鼓勵地方對標注恢復屬性的園林地整治復墾為耕地，恢復糧食種植﹔對違法違規佔用耕地從事非農業建設的，採取凍結所在縣（市、區）儲備庫內同等數量、質量的補充耕地指標等措施。

嚴格耕地保護執法監督。扎實開展耕地衛片監督、違法違規佔用耕地重點問題整治，充分發揮基層“田長”前哨作用，形成耕地保護常態化嚴保嚴管。 

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