德百集團黨委委員、總經理郭群

德州天衢新區作為省級新區試點，是省委、省政府交給德州的重大戰略任務，是打造山東省對接京津冀“橋頭堡”的重要平台。為切實抓住建設天衢新區這個千載難逢、跨越趕超的重大機遇，市委、市政府高度重視，迅速行動，在全省第一個編制完成新區發展規劃並獲省政府批准，成立了新區籌備工作領導小組，各項工作有序展開。但從工作進度和成效上看，與全市上下的期望還有不小差距。為加快天衢新區建設破題起勢，建議：

一、立足“新起點”，讓新區建設快速“動起來”。盡管天衢新區目前有了總體發展規劃，但與其配套的專項規劃和組織機構等並未齊頭並進，相互掣肘因素還很多。天衢新區承載著全市的未來和希望，我們必須增強等不得、慢不得、拖不得的緊迫感，加快啟動各項工作。一是抓緊啟動天衢新區核心區的產業發展、綜合交通、地下空間等專項規劃編制工作，形成全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規合一的規劃體系，確保有“規”干事。二是抓緊出台加快天衢新區高質量發展的具體實施意見。在標准地改革、“飛地園區”建設、投融資體制改革等方面賦予新區更多先行先試的“特權”﹔在產業協同發展、多元人才互通等方面鼓勵新區勇於創新率先“破題”，為新區建設提供強有力的政策支撐，真正發揮新區深化改革的“試驗區”功能，確保有“權”干事。三是抓緊兩個開發區整合，配強新區領導班子。按照“先合起來、管起來、干起來”的原則，逐步規范設置新區管理機構，不必強求一步到位，確保有“人”干事。四是抓緊掀起天衢新區建設宣傳高潮。高調統一全市上下思想，高調拉開新區建設的大幕，高調宣傳新區未來前景，確保凝心聚力干事。

二、選准“突破口”，把新區形象快速“樹起來”。今年是全市“重點項目攻堅年”，也是天衢新區破題起勢的關鍵之年。建議將新區在建項目投產，作為突破新區建設的主抓手。開展聚力提速行動，專題研究圍繞做大做強新能源、新材料、電子信息三大主導產業的實施意見，科學設立目標清單、責任清單、問題清單，倒排工期、挂圖作戰，讓紙上的盡快變成地上的，讓在建的盡快變成投產的，力爭兩年內搭起新區產業的“四梁八柱”。

三、下好“招引棋”，使新區發展快速“強起來”。一是開展精准務實招商。圍繞三大主導產業強鏈延鏈，組織專業招商團隊，面向京津冀、長三角、大灣區、日韓、歐美等區域，拿出最優惠政策，實行市縣統籌，不搞“大呼隆”，聚焦央企強企名企加大定向招商力度，跑出產業招商的“加速度”。二是打造多元人才聚集高地。用活用好魯北人才改革試驗區的金字招牌，大力完善“一站式”人才招引綠色通道，重點突破京津濟“假日專家”等各類高層次創新人才引進機制，全鏈條優化人才招引環境，叫響“德州人才創新谷”品牌。三是打造科技成果轉移轉化的策源地。主動對接京津濟等地高校和科研院所，多方式組建創新聯合體、研究院、實驗室、研發機構，聯合打造京津冀魯科創走廊，推動形成“研發在京津、轉化在新區”的科技協作新模式。

各位委員，各位同志，天衢新區凝聚著全市561萬人民的殷切期望，寄托著德州的明天和未來。我們堅信，在市委的正確領導下，天衢新區一定會成為全省高質量發展的新標杆、魯北智慧活力的新城區。（周建新 苑德軍 張憲軍）

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