“當時村民代表來征求意見，我就說希望在廣場上多建幾個長凳，跳舞累了可以就地休息，結果村民代表會就通過了，對這件事我很滿意。”在廣饒縣大王鎮西李村文化廣場上，在這鍛煉身體的村民李長軍大爺指著廣場上的長凳說道。

這個5000平米的綜合文化服務廣場怎樣建、需要哪些設施，完全由村民說了算。大王鎮西李村把所有居民劃分為35個片區，每個片區選出一名“民情員”，通過日常串門、電話問詢等方式收集大家的意見建議，嚴格按照“四議兩公開”和“三二一”工作法流程進行決議。由於完全體現了村民們的真實意願且160萬元的建設資金全程公開透明，接受群眾監督，大伙兒都非常支持。村民代表會決議以后，僅用了不到一個月的時間就將文化廣場建設完成。如今，已經成為村民們休閑娛樂、跳舞健身的重要場所。該村也於近日被評為全國村級議事協商創新實驗試點單位。

西李村的議事協商機制是廣饒縣基層議事協商機制的一個縮影，更是廣饒縣扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動的一個生動描寫。隨著黨史學習教育走深走實，廣饒縣不斷搭建和完善“1+5+N”議事協商體系，堅持以問題和群眾需求為導向，通過健全完善村黨組織領導的議事協商機制，規范五個議事協商步驟程序，創新N種議事協商形式，實現了“為民做主”向“請民做主”的轉變，有效激活鄉村振興內生動力。

黨建引領，健全完善議事協商機制。按照“群眾的事，商量著辦”的工作要求，廣饒縣不斷完善“村黨支部—村民小組（網格）黨小組—黨員中心戶”組織體系，設立“街巷黨員責任崗”，推行黨員包戶制度，鼓勵和支持黨員積極參與議事協商，引領村民廣泛參與。出台《關於村黨組織領導村級各類組織振興發展的十二條意見》，每月，村黨支部書記定期召集村級各類組織負責人集中議事，協商無法解決的事項，提交會議討論決策﹔每半年，村級各類組織向支部和群眾述職，推動各類組織主動履職，積極參與協商議事。建立村級重大事項報批制度，明確了村級重大資金、重點項目、重要資產資源處置等報批范圍，推進村級議事協商與鄉鎮協商的銜接。

無縫銜接，“五步驟”規范議事協商程序。從規范議事流程入手，完善“提、定、匯、議、督”議事5步驟。提，明確書面提出議題，村民口頭提出的議題，議事協商會確定專人如實記錄，並由議題提出人簽名。定，將收到的議題進行梳理、歸類，即時辦理類不需協商的抓緊解決，需要協商的納入議題研究、擬定協商方案，應當由上級部門出台政策或決策的，由“兩代表一委員”撰寫提案、議案、村情民意等上報反映。匯，議題確定之后要通過入戶征集或村務公開欄公示征集的方式廣泛征求群眾意見。議，通過黨員大會、村民代表大會、村“兩委”聯席會議等進行議事協商。督，會議通過后，在村務公開欄進行公示，群眾無異議后確定實施，村務監督委員會要對落實過程進行全程監督。

創新形式，村級議事協商多點開花。議事協商議題多樣化，將村經濟和社會發展規劃及年度計劃，村集體大額資金的使用和投資方案、土地征用方案和征用、自治章程、村規民約等10個事項作為常規議題開展議事協商。議事協商多層級，將議事協商進一步下沉，在村民小組、街巷經常性議事協商，隻要老百姓有關心的難事，隨時召集村民小組內、街巷內群眾商量，共同解決問題。參與人員多方化，推行“一核多元”的主體參與模式，即以村“兩委”為核心，事務相關方共同參與，結合參與主體情況和具體協商事項，採取“兩委”聯席會、村民議事會等形式，開展靈活多樣的協商活動，通過微信群等平台，面向中青年群體有效搜集社情民意，開展線上協商,最大限度地收集社情民意。（李海博 蔣浩男）

分享讓更多人看到