減少溫室氣體排放 推動綠色低碳發展
山東超300家重點排放企業納入碳交易市場


人民網濟南11月25日電(談媛)25日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹全國碳排放權交易市場第一履約周期相關政策和工作情況,並回答記者提問。
近年來氣候變化影響加劇,全球氣候危機已經從未來的挑戰變為現實的威脅,給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。2020年9月22日,第75屆聯合國大會一般性辯論和氣候雄心峰會上,我國宣布力爭2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和。
據省生態環境廳副廳長、新聞發言人侯翠榮介紹,碳排放權交易是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的重要手段和政策工具。《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)於2021年2月1日起正式實施,通過規范溫室氣體重點排放企業參與碳排放權市場交易,從國家層面將溫室氣體排放控制責任壓實到企業。碳排放權交易市場的交易產品為碳排放配額,通過全國碳排放交易系統進行,企業可以賣出或買入碳排放配額,使配額變資產、變資本。
2021年10月23日,生態環境部辦公廳印發《關於做好全國碳排放權交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》,要求各省市要確保2021年12月15日17時前本行政區域95%的重點排放單位完成履約,12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。
全國碳排放權交易市場自啟動上線交易以來,總體運行平穩有序。隨著全國碳市場第一個履約周期截止日期的臨近,重點排放企業交易意願上漲,交易活躍度逐步提升。截至2021年11月23日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量3047.35萬噸,累計成交額突破13億元。山東省累計共有27家重點排放企業參與交易,全國碳排放配額累計買入量458.37萬噸,成交額1.95億元﹔累計賣出量240.48萬噸,成交額1.08億元。
她表示,山東是履約工作最重的省份,首批納入全國碳排放交易的為發電行業,全國共有2162家,山東就佔了330家,也是全國唯一一個超過300家的省份。面對嚴峻形勢,山東省生態環境廳黨組對重點排放企業履約情況進行專題研究,督促重點行業企業做好碳資產管理工作,利用碳排放權交易杠杆,促進全省企業節能降碳,推動能源結構的調整和轉型升級,助力碳達峰碳中和。
為引導全省發電企業積極參與國家碳市場交易活動,6月9日-10日組織召開了山東省發電企業碳市場能力建設培訓,督促重點排放企業做好碳資產管理工作,積極推動其參與碳排放權交易。11月10日組織召開了全省發電行業重點企業配額履約清繳培訓動員會議,全省共設168個分會場,省市縣三級生態環境部門和520家重點排放企業共計1400余人參加會議。會議邀請了上海環境能源交易所和湖北碳排放權交易中心兩位專家授課,詳細講解碳交易相關政策法規、企業清繳履約流程和使用CCER(國家核証自願減排量)抵銷配額的方法,幫助企業和主管部門掌握了解碳交易和履約程序,為完成第一個履約周期配額清繳任務打牢基礎。
扎實開展2020年度發電企業的碳核查工作。採取公開招標的方式確定了16家第三方核查機構,對700多家重點排放企業2020年度碳排放情況進行了核查,涉及發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙等高排放行業。根據生態環境部關於做好全國碳排放權交易市場數據質量監督管理相關工作的要求,開展全省發電行業重點排放企業碳排放數據質量自查。11月10日-17日,省生態環境廳組織4個核查組,開展對重點排放企業的專項復查工作。切實加強企業碳排放數據質量監督管理,保障碳排放權交易市場平穩有序進行。
積極做好履約的服務管理工作。支持濟南建設山東碳排放交易服務中心,積極為企業碳排放權交易做好相關服務工作。截至2021年11月23日,除2戶因企業資料修改正在補充完善外,其他328家重點排放企業都已經完成了交易賬戶的開立工作。幫助全省共計145家企業申請CCER賬戶開立,其中43家已完成開立。此外,積極協調省內外資源,通過供需交易磋商,幫助8家企業完成69萬噸左右CCER交割,幫助6家企業完成139萬左右噸配額交割。
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