10月15日，第三屆濱州市企業家大會隆重開幕，市委書記佘春明在會上作了題為《創新發展 行穩致遠》的主旨演講。“創新”貫穿整篇演講。佘春明指出：創新“無問西東”，奮斗“芳華”自成。希望廣大企業家看大勢，做創新“追夢人”﹔希望廣大企業家走大勢，做創業“領跑者”﹔希望廣大企業家成大勢，做創造“導航員”。我們將把“尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人”進行到底，堅定助力每一位企業家成就創新、收獲夢想。以下為演講全文——

創新發展 行穩致遠

——在第三屆濱州市企業家大會上的主旨演講

佘春明

（2021年10月15日）

各位企業家，同志們、朋友們：

大家上午好！

又是一年金秋十月，又是一年收獲時節！我們在濃厚的創新氛圍中，共同見証優秀企業家“金銀銅獅獎”獲得者以及渤海先進技術研究院建設運營兩周年的“成長歷程”﹔共同感悟“金星獎”單位對濱州經濟社會發展以及企業發展的鼎力支持﹔共同開啟第三屆企業家大會序幕。本次大會以“創新發展 行穩致遠”為主題，進一步褒獎和弘揚企業家精神，激勵廣大企業家順應時代大勢，擔當創新重任，共同推動現代化富強濱州建設鞏固成勢、塑成勝勢。

在此，我代表市委、市政府向獲得金獅獎、銀獅獎、銅獅獎的企業家，獲得金星獎的單位，獲得“智能化綠色化技改十大優秀案例”的10個項目，表示熱烈祝賀！向廣大企業家、投資者和關心支持企業發展的社會各界朋友，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

剛才，張波會長的激情發言、幾位企業家和駐濱單位代表的精彩感言，展現出引領風潮的“獅王”責任和氣魄，凸顯照亮企業前行之路的“群星”境界和情懷。這是濱州人“能行成”自信力量的最大明証！是 “戰搶拼”精神狀態的最好寫照！更是現代化富強濱州建設越走越好、行穩致遠的時代強音！

首屆企業家大會召開以來，富強濱州建設呈現出一系列戰略性、結構性、趨勢性變化。體現在主要經濟指標上，GDP增速連續4季度保持全省前6位，一般公共預算收入增速連續16個月保持全省前5位，稅收收入增速連續10個月保持全省前4位、近3個月連續保持全省第1位，一般公共預算支出增速連續10個月保持全省前3位，工業利潤總額增速連續9個月保持全省前4位，固定資產投資增速連續17個月保持全省前4位，工業技改增速連續20個月保持全省前5位。體現在區域綜合實力上，在全省經濟社會發展綜合考核中，濱州連續兩年提升九個位次、晉級二等，是全省唯一實現連續兩年位次前移的市，並獲得全省新舊動能轉換單項獎勵。體現在民生幸福指數上，1-8月份實現城鎮新增就業近3萬人，就業任務完成率85.6%，超全省平均6個百分點，列全省第1位，自7月31日啟動穩崗返還以來，為4020家企業落實穩崗返還資金2381.84萬元，惠及職工22.63萬余人﹔居民人均可支配收入增速連續9個月保持全省前6位﹔社保、醫保、低保“三保”全部躍居全省“第一方陣”，企業職工養老保險待遇計發基數全省最高，居民和職工普通門診及住院報銷待遇均列全省前3位，城鄉低保標准均列全省第4位，深入踐行了“富強濱州建設，百姓得到什麼”歷史使命。透過指標看變化，兩年來，“形”與“勢”的轉化更加協調，“量”與“質”的提升趨於平衡，高質量發展的富民之功、成勢之效加速釋放，勝勢基礎更加穩固。回顧歷程看成效，發展變化離不開企業和企業家的奮斗與奉獻，始終與富強濱州建設命運與共、同頻共振，更加彰顯出濱州企業家的創新擔當、社會責任、家國情懷和進取精神。可以說，富強成勢系於企業成長，智城特質寄於企業家精神。大家共同的感受是：

——富強必須依靠創新“第一動力”。從首屆企業家大會召開到謀劃“雙型”城市定位，始終不變的出發點和落腳點，歸於集聚創新資源、放大科創優勢，推動企業“添動力、提質效”。兩年來，我們堅定不移“搭平台、集要素、做生態、搞服務”，“五院十校N基地”全域創新版圖正在塑成，應用型創新高地強勢崛起，服務企業的賦能增勢、集聚輻射效應更加顯現，成為激活企業創新發展的“源頭活水”。創新動力集聚，2019年首屆企業家大會以來，23家企業入選中國企業500強、中國民營企業500強、中國民營企業制造業500強﹔全市新增一大批國家級、省級制造業單項冠軍企業、專精特新企業、瞪羚企業、“隱形冠軍”中小企業、准獨角獸培育企業。今年通過國家科技型中小企業評價628家，超過前兩年的總和，高新技術企業達到245家，比2018年實現翻番增長﹔上半年全市高新技術產業產值同比增長33.3%，佔規模以上工業總產值比重達41.8%。創新活力釋放，全市大型工業企業研發機構實現全覆蓋，科創活力讓很多企業變身創新主體，嘗到了成功的甜頭，堅定了科創的信心。魏橋創業集團依托穩定的供應鏈和系統的創新鏈，實現由“創業魏橋”向“創新魏橋”“科技魏橋”的華麗轉身，走上在價值鏈上再造一個“新魏橋”的發展新路，帶動全市中高端鋁制品佔比達到60.3%，比2019年提升25.3個百分點。京博集團投資221億元建設綠色化工和高性能材料項目，從單一煉化產業向新材料新能源產業協同發展轉型升級，“新京博”閃亮登場。

——富強必須依靠實業“第一支撐”。濱州大體量實體經濟支撐起企業轉型升級的巨大空間，我們推動主導產業向戰略性新興產業轉型、傳統產業向優勢產業升級，並以評選表彰“金銀銅獅獎”企業為示范，樹立起鮮明的產業導向和發展取向，引領帶動全市企業聚焦主業做大做強、做精做深。今年1-8月份，全市戰略性新興產業增加值增長23.9%、高技術制造業增加值增長46.9%，增速分別高於規上工業增加值11.5個、34.5個百分點。濱化集團投資128億元建設濱華新材料碳三碳四綜合利用項目，達產后可實現年營業收入118億元、利稅32.3億元，勢將在價值鏈上再造一個“新濱化”。渤海活塞作為國內規模最大的活塞制造企業，持續加大科技研發投入，加快新裝備應用，新產品產值貢獻率2020年達到46%，被評為2021中國汽車行業標杆智能工廠，連續35年居國內行業領軍地位。香馳控股作為“中國好糧油”、中國大豆精深加工循環經濟等國家標准的制定者，積極推進“科創香馳、品質香馳”建設，推動產品向高附加值、功能性轉型升級。東方地毯集團擁有全國唯一國家級企業地毯檢測中心、地毯行業唯一“中國紡織行業工業設計中心”，主持參與制定國家行業標准20余項，擁有自主知識產權產品3000多項。海容電源材料公司生產技術全部為自主研發，成為全省最大的鋰電池電解液生產企業。大展納米材料公司是國內碳管制造能力最強企業，多壁碳納米管粉體出貨量列全球第2位。無棣海忠軟管公司自主研發海洋軟管關鍵技術，突破國外技術封鎖，成為全國第1家、全球第4家海洋軟管制造商，實現海洋軟管出口零突破。國科天驥（濱州）公司打破“卡脖子”技術壟斷，生產超高精細光刻膠，成為世界領先、國內唯一能夠生產高端芯片光刻膠的企業，對我國自主發展極大規模集成電路制造業具有戰略支撐意義。

——富強必須依靠人才“第一資源”。我們持續實施“三進”工程、舉辦濱州人才節、創新職業教育，根本目的在於構建最優人才發展生態，精准配置與企業需求相匹配的各類人才。我們持續推出以市場為導向的人才新政，加大財政補貼力度，對首次到我市各類企業就業和自主創業的全日制博士、碩士研究生和大學本科生，分別按照每人每月5000元、2000元、1000元的標准發放生活補助，連續發放3年，僅今年上半年全市發放大學生生活補助4151.4萬元、實訓補助200萬元。今年1-9月份，全市引進高端專家103人，其中進入企業的專家83人，佔比80.6%﹔本科以上大學生10576名，包括碩博士1219名，其中進入企業就業7489名，佔比70.8%。我們持續構建以產業為導向的職教體系，深化產教融合、校企合作，共建實訓基地，精准培養與產業發展相匹配的高技能人才。目前全市職業院校專業產業匹配度達75%以上，每年向濱州企業輸送技術技能人才近2萬人，今年全市新增校企合作企業69家。

——富強必須依靠環境“第一優勢”。“尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人”，已成為濱州厚植企業家成長沃土的最大共識，也牢牢扎根到每一位濱州干部群眾的內心深處。兩年來，新增市場主體8.57萬戶，佔全部市場主體的2成以上，新增企業3.97萬戶，佔企業總數的近3成。做實首問負責制、全流程幫辦代辦制，設立“辦不成事”反映窗口，在全省率先實現部分高頻事項跨省在線辦理，1-8月份，實施並聯審批2216件，列全省第3位。新設立民營經濟發展服務中心、營商環境建設服務中心，舉辦12期“濱州企業日”活動，在全省率先出台惠企暖企政策，搭建智能化惠企政策平台，累計推送政策100余萬次，1-8月份全市新增減稅降費6.66億元。截至9月底，全市實施金融輔導企業2129家，省級金融輔導系統解決企業融資需求326.14億元，產融服務平台解決企業融資需求157.77億元，金融輔導工作考核成績列全省第1位﹔全市50家“政府增信”幫扶企業貸款余額41.47億元，5家種子企業啟動上市程序﹔“白名單”企業授信增長28.9%，貸款增長45.6%﹔已發行化解中小銀行風險專項債券62億元，銀行機構不良貸款余額較年初又減少47.66億元，不良率較年初又下降1.84個百分點，金融環境呈現突破式改善，推動區域金融生態持續優化。

各位企業家，同志們、朋友們！

看時代大勢，當今世界百年未有之大變局加速演進，構建“雙循環”格局、落實“雙碳”戰略，不創新就會落伍，不轉型就被淘汰。唯有觀勢謀局，遵循發展規律，與“國之大者”同頻共振，才能贏得未來。看市場趨勢，在新一輪科技革命和產業變革中，顛覆性技術不斷涌現，市場競爭更加激烈，實現從跟跑、並跑到領跑的轉變，既面臨難得機遇，也面臨壓力挑戰。看發展態勢，濱州已然進入“雙型”城市時代，創新促進發展、發展深化創新，已經成為全社會的共識共為，深切融入到“智者智城 志在濱州”的文脈中，成為濱州最具文化自信力、最具發展支撐力的強勁動力。

各位企業家，同志們、朋友們！

進入新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，我們比任何時候都更加相信：創新必然是濱州的發展之魂，實業必然是我們的富強之基。大踏步趕上時代、引領時代、創造時代，需要我們洞察時代大勢，把握歷史主動，不逃避“必然”的倒逼、不錯過“必由”的選擇、不停頓“必勝”的步伐，堅定不移走創新發展之路，久久為功，行穩致遠。

一、科創聚能，助力創新

濱州從能不能搞科創的置疑，到怎麼搞科創的探索，再到必然搞科創的自覺，各位企業家既是參與者、又是受益者，更是推動者。

——用情用力共享“普惠式”服務。創新支撐在於做強平台，平台關鍵在於普惠服務。兩年前，我們勾畫布局建設渤海先進技術研究院，視技術為商品、將研發當產業，推動實現要素資源化、資源平台化、平台企業化，打造賦能中小企業發展的科創公共服務平台。兩年來，先研院一期實現100%簽約入駐，展示交易、人力資源、創意設計、數據咨詢、檢驗檢測、設備共享、商務服務、學術交流等“八大”中心，搭建起全要素、專業化、普惠式的科創服務體系。先研院是政府主導，全社會乃至廣大企業的共同財富和共用平台。我們將持續推進平台服務實體化功能化、平台管理社會化集約化、平台運營資源化資本化，做廣大中小企業發展路上的“創新搭檔”“創業伴侶”。希望企業家走進先研院、用好先研院，共享健全的公共服務、充沛的要素資源、給力的政策支持，真正靠創新走向高端、走向成功。

——用情用力激活“內生性”動力。企業是創新的主體。魏橋集團以科學家、實業家、金融家“三家”融合共建魏橋國科研究院，院系、研發中心、產業園一體建設，科研統籌、教育、產業研發、創新創業、創投五大平台一體打造，創造了“技術創新+產業轉化+金融支持”的全產業鏈創新模式，展現出強大的握合力、競爭力、生命力。與國科大、中南大學等高校簽訂“產學合作協同育人”項目，柔性引進55位老師，聯合培養168名碩博士。國家重大科技專項光刻膠、鋁基復材、激光選通成像等項目陸續落地投產。如此星火燎原、日新月異的創新態勢，於濱州過去而言，不可想象﹔於濱州今天而言，不可或缺。我們支持領軍企業領銜建設重點實驗室、技術創新中心、創新創業聯合體，圍繞產業鏈、供應鏈、資金鏈，做好集成創新、模式創新﹔支持中小企業深耕原始創新、技術創新，在“專精特新”領域大顯身手，爭當單項冠軍、“隱形冠軍”。

——用情用力催生“協同化”生態。創新引領發展，關鍵要打造各類創新主體協同互動、創新要素順暢流通、創新資源高效配置的良好創新生態。先研院塑造區域科創生態，點燃了科技創新的燃爆點，快速形成了良好的城市形態、產業形態、發展形態，帶來了一系列放大效應和連鎖反應，引發魏橋國科研究院、渤海科技大學的規劃建設，催生黃河科技產業園、黃河數字經濟產業園、黃河高端裝備制造產業園、公共實訓基地、會展交易中心、南海濕地等周邊園區加快建成，也帶來了國際社區、K12學校等配套入駐。濱州科技與產業雙向支撐、科技與金融無縫對接的創新生態將匯聚更多政策、人才、資本、技術等要素，催生更多化學反應。我們將持續提供科技成果轉化的全流程科創服務，持續完善渤海科技券政策，優化產業園區專業運營，帶動全市大中小企業加速融入協同共享的創新生態圈。

二、實業聚勢，助推創新

實體經濟是濱州最厚實的家底，企業家是濱州最寶貴的財富。聚力推進“實業創新”，以創新聚變助推產業裂變，以產業裂變帶動經濟質變，推動高質量發展蓄勢賦能。

——全力以“戰新”促轉型。戰略性新興產業是構筑競爭新優勢、贏得發展新空間的關鍵支撐。我們立足產業比較優勢，重塑產業結構體系，推動主導產業向“戰新”產業轉型、傳統產業向優勢產業升級，舉全市之力打造“全國有標志性、全球有影響力”的高端產業地標。我們傾力支持建設國內生產規模最大、工藝技術最先進、汽車制造全流程的輕量化研發試驗制造基地，以及輕量化全鋁車身、高強高韌鋁合金材料、高性能泡沫鋁構件等項目，“濱州鋁”已實現從“材料”到“構件”再到“裝備”的全產業鏈躍升。新材料新能源產業，隨著以京博高性能合成樹脂、濱華碳三碳四、西王高端稀土特鋼、愉悅高端納米纖維、魯北鋰電材料、裕能濕電子化學品等項目快速崛起，在新材料領域奠定了濱州“一席之地”。我們著力引導企業聚焦細分領域、專業市場、關鍵產品，全面提升產品品質、制造層次、平台能級，助推企業加快邁向產業鏈“關鍵環”、價值鏈“中高端”。

——強力以“智造”促變革。當前，智能制造正在重構生產方式、重塑產業格局，成為新一輪產業變革的核心引擎。我們隆重表彰的智能化綠色化技改十大范例，是“以智造促變革、向技改要效益”的典型示范，他們無一不是通過技改實現了傳統產業向智能制造的蝶變，奠定了企業的技術優勢、市場優勢和效益優勢，深刻啟示我們必須堅定走好“智能制造”之路。魏橋紡織智能化紡紗工廠技改項目，實現了技術效益、管理效益、經濟效益“三提高”，凸顯出紡織產業絕不是“夕陽產業”，而是“時尚產業”“戰新產業”。我們著力實施重點產業全鏈條數字化改造，加快“千項技改、千企轉型”計劃，支持企業“技術改造、工藝革新、上雲賦智”，推進研發設計、生產制造、市場服務、營銷物流等全要素聯通，打造一批智能車間、燈塔工廠和標杆企業，搶佔制造業發展“智”高點。

——聚力以“集群”促集約。推動鏈式集群發展，是提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要載體。濱州既有引領創新的龍頭企業，又有集聚配套的中小企業，共同形成“大象經濟、小狗經濟”相互依存、“參天大樹、灌木小草”相融共生的產業生態。黃河科技產業園、生物醫藥產業園等“無中生有、由小到大”，正是得益於企業鏈式集聚、抱團發展，實現從“單個產業鏈”向“產業生態圈”的拓展。我們著力打造優良產業生態，建立重點產業鏈鏈長制，提升應用研發、工業設計、供應鏈金融、市場營銷、標准廠房、商務服務等水平，構建要素耦合、生態完善、協作良好的產業生態圈，促進上下游企業優勢互補、集約發展，形成“命運共同體”。

三、產教聚智，助燃創新

人才結構決定產業結構，產教融合關乎濱州未來。聚焦產業發展系於職業教育的趨勢，強化職業教育的適應性和緊密度，助燃創新驅動發展的強大引擎。

——持續把專業建在產業上。專業對路是職業教育適應經濟發展和產業升級的“最優捷徑”。近年來，深入實施職校進企業、企業進職校“雙進”計劃，積極推行“雙元育人”“雙師教學”辦學模式和“訂單式”培養模式，讓專業扎根產業，將課程對接市場，把課堂設在車間，職業教育與本地企業的“粘合力”“適配度”明顯增強。我們持續實施企業與職業教育深度合作“全覆蓋”工程，建立終身職業技能培訓制度，開展常態化再培訓、再回爐、再提升，每5年對規模以上企業關鍵技術技能崗位員工輪訓一遍，打造學習、實踐、就業、再教育的職教體系，真正實現“入學即入崗、畢業即就業、學業即職業”。

——持續把校園辦在企業裡。培養高素質技能人才依托在企業，唯有深化校企合作，才能讓職業教育更“接地氣”。我市搶抓省部共建國家職業教育創新發展高地試點城市建設機遇，聚力推動職教體系實現突破，“院系+研發中心+產業園”的“魏橋模式”、“N1N”校企聯融的“京博模式”、“康養+研創+制造+職教”的“愉悅模式”等產教融合模式漸次成形，渤海公共實訓基地、大高航空飛行實訓基地等平台加快建設，推動產教融合從“量的積累”邁向“質的飛躍”、從“點的突破”邁向“全面提升”。渤海科技大學申辦優先保障﹔濱州醫學院濱州校區時隔18年后再次迎來本科新生，逐步從現有2000人的規模達到5000人，並增加相關優勢學科﹔濱州學院更名山東航空學院已進入最后審核程序，大高航空產業園與濱州學院共建現代機場產業學院﹔籌建山東康養職業學院獲得省大力支持﹔教育部直屬的國家開放大學鄉村振興學院（濱州）已注冊揭牌，再教育將輻射周邊4省﹔濱州職業學院籌辦本科專業、魯北技師學院和濱州市技師學院納入高職序列已進入程序。我們持續走好“產教融合、校企合作”的辦學之路，支持企業與職業院校共建職教園區、產業學院和實訓基地，把學校辦成企業的培訓基地，把企業辦成學校的實踐基地，不斷推進教育鏈、人才鏈、產業鏈良性互動、深度融通。

——持續把人才留在事業中。人才是創新的根基，關乎企業發展命運。近年來，通過實施“三進”工程、打造“職教名城”，實現人才集聚、培育、興業“三位一體”發展，為創新發展厚植人才資源優勢。創新能否行穩致遠，關鍵要引育更多的創新創業人才、技術技能人才“留濱、愛濱、興濱”。我們持續實施人才強市戰略，辦好濱州人才節、職業技能大賽，加快推動聚集一大批高技能實用人才，組織開展“十萬名技能人才梯次培育工程”，每年評選1000名在技術貢獻、技能水平、技藝傳承等有引領作用的高技能人才，授予“金師”“銀師”“銅師”，以城市最高禮遇和最大誠意給予榮譽、落實政策，營造尊崇職業教育、敬重技能人才的濃厚氛圍，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。

四、服務聚力，助成創新

聚焦企業全生命周期需求，從環境入手、從改革發力，在提“速度”、升“溫度”、增“亮度”上下功夫，當好最佳引路人和服務員。

——推動要素配置提“速度”。完善“要素跟著項目走，要素跟著創新走”機制，推動資源要素向高產園區、高端產業、優質企業集聚，讓企業家感受到更顯著的“舒適感”“提速感”。聚焦初創型科技企業，發揮科技成果轉化貸款、知識產權質押融資等作用，提供強大金融支持。聚焦科技型中小企業，為企業提供全要素的創新服務平台，支持原始創新產品市場驗証、應用推廣。聚焦科技型領軍企業，“一企一策”量身定制扶持政策，讓企業在科技創新中唱主角、挑大梁。我們承諾必踐，為企業創新配置最優質的資源要素，構建涵蓋土地、資金、技術、數據等各種要素的高質量供給體系。

——推動政務服務升“溫度”。推進政務服務便利化、要素配置合理化、惠企政策精准化，打造“濱周到”服務品牌，為人才“解憂”、為企業“減負”、為科創“護航”。政策支持，把高素質技能人才評定權交給“金銀銅獅獎”企業，精准推送惠企政策清單，以企業“舒適度”評價政策“執行力”。流程再造，著力在“放權、精簡、集成、共享”上下功夫，推動政務服務再提速、審批事項再精簡、辦理時限再壓縮。服務升級，為優秀企業家發放“濱商健康卡”，提供“五個一”醫療保健服務，發自內心地關心企業家、愛護企業家、服務企業家。我們承諾必踐，為企業提供全生命周期的創新支持，做企業創新發展最堅定的支持者，讓企業家站得更高、走得更遠、感受更深。

——推動城市品質增“亮度”。城市的發展是產城人相互融合促進的過程，產業是基礎、人才是根本，城市是最大的平台。我們將世界高端鋁業峰會、渤海科創發展大會做成行業、城市“品牌”，實施城市品質提升工程，推進全民健康文化中心、新會展中心、黃河中央生態公園、室內植物館、南海濕地和城市綜合體建設，進行全方位的城市“精裝修”，“智者智城”的承載力、輻射力和影響力不斷增強。我們承諾必踐，為企業帶來更多城市品牌的溢出效應，讓生活在這座城市的人住得舒心、干得順心、發展稱心，讓濱州始終成為企業家的成功地、向往地。

各位企業家，同志們、朋友們！

創新“無問西東”，奮斗“芳華”自成。當前，“智者智城”品牌全面叫響，濱州大地創新創業熱潮涌動，創富圖強勢不可擋，企業家唯有順應歷史大勢、高舉創新大旗，才能無往而不勝。希望廣大企業家看大勢，做創新“追夢人”，把握歷史大邏輯和時代主旋律，勇立潮頭矢志創新，腳踏實地逐夢前行。我們將把“尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人”進行到底，堅定助力每一位企業家成就創新、收獲夢想。希望廣大企業家走大勢，做創業“領跑者”，保持“創大業、興大業”的雄心壯志，心無旁騖做實業，矢志不渝攻主業，接續打造“百年老店”。我們將秉持“互認是最大的尊重、對話是最基本的能力、幫扶是最好的監管”理念，堅定助推每一位企業家跑在行業前列、跑在時代前列。希望廣大企業家成大勢，做創造“導航員”，爭當“講大義、行大義”的先鋒表率，做家國天下、社會擔當的模范，做誠信經營、綠色發展的模范，做致富思源、共同富裕的模范。我們將始終以最優政策、最佳環境、最好服務，堅定助幫每一位企業家“與濱州同成長、與濱州共富強”。

各位企業家，同志們、朋友們！

新百年是創新者的百年、奮斗者的百年，讓我們同心攜手，以奔跑的姿態、拼搶的常態、戰斗的狀態，接續改革創新，奮力創富圖強，共同開創現代化富強濱州建設的美好明天。

誠摯祝願各位企業家，同志們、朋友們身體健康、事業興旺、闔家幸福、萬事如意！謝謝大家！

來源：濱州日報

分享讓更多人看到