近日，國務院辦公廳正式發布《關於對“十三五”時期實行最嚴格水資源管理制度成績突出的省級人民政府給予表揚的通報》，全國4省獲此殊榮，山東位列其中。

記者從山東省水利廳了解到，近年來，山東各級水利部門認真貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，切實強化節約用水、取用水監管、水資源保護等措施，水資源管理取得顯著成效，在全省經濟總量持續快速增長的情況下，用水總量基本保持在220億立方米左右，連續多年實現“增產增效不增水”。

嚴格水資源管理，法律保障是基礎。近年來，山東先后制定出台《山東省水資源條例》，起草《山東省節約用水條例》，預計年底前頒布實施，在全國率先制定《工業園區規劃水資源論証技術導則》《規劃水資源論証技術導則》等地方標准，省級現行有效用水定額標准累計達到1405個，涉及174個行業，實現高耗水行業定額全覆蓋。同時，建立了總量控制、源頭預防和過程管控有機結合的水資源管理體制機制，嚴守水資源管理紅線，分級、分類別、分年度確定用水量控制目標，全省85個化工園區全部開展了規劃水資源論証，並將水資源集約節約利用指標納入省對各市經濟社會發展綜合考核指標體系。

在水資源監管方面，截至2020年底，山東已實現對全省規模以上80多萬個取水口管理現狀進行全面核查登記，並深入整改無証取水、不按計劃取水等用水頑疾﹔全省工業和生活用水計量率接近100%，超過60%用水量實現在線監測，淺層地下水超採治理任務全面完成，深層承壓水完成壓減70%以上﹔建立了重點監控用水單位名錄，2020年以來全省共有1124個規劃和建設項目實施節水評價。全面加強河湖水量分配和生態流量管控，全省20條跨設區市的河流全部完成水量分配任務，基本做到應分盡分。

深入推進節水型社會建設，全省節水型社會達標縣數量累計94個，覆蓋率達69%，超額完成“十三五”50%的目標﹔省級機關、省直屬事業單位全部建成“山東省節水型單位”，啟動節水型高校建設，首批認定17所“山東省節水型高校”。全省各級累計建成節水型工業企業1831家、節水型居民小區1544個、節水型生活服務業2861家。大力推進水資源稅改革，近3年全省水資源稅年均入庫33.2億元，比2017年大幅增長31.6%，並充分利用稅收杠杆調整用水結構，優化水資源配置，為全國創造了典型經驗。

“十四五”時期，山東將以建立水資源剛性約束機制和落實國家節水行動為主要抓手，以水資源集約節約安全利用為目標，堅持用水總量和強度雙控，全省年用水總量控制在289.22億立方米以內，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別下降10%、5%，以高水平水資源管理和高標准節水型社會建設保障經濟社會高質量發展。（方壘  楊永兵）

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