以示范創建為抓手

打造新時代法治政府建設“市中標杆”

——訪濟南市市中區委書記劉科

“法治是最好的環境，法治政府建設示范創建關乎高質量發展大局，關乎社會穩定、民生福祉，既是政治任務、更是民生工程。市中區將以法治政府建設示范創建為抓手，凝心聚力、主動作為，打造新時代法治政府建設‘市中標杆’。”濟南市市中區委書記劉科表示。

市中區將持續規范優化政府職能，切實提高依法行政水平，以法治引領、保障、促進全區經濟社會發展，為濟南法治政府建設示范創建貢獻市中力量、展現市中擔當。

堅持黨的領導，把牢政治方向。

區委、區政府主要負責同志認真履行法治政府建設“第一責任人”責任，定期研究、調度、部署法治政府建設推進工作，健全完善區委理論學習中心組學法制度，始終把黨的領導落實到法治政府建設各方面、全過程。將法治素養、法治能力作為領導干部考察的重要內容，把法治政府建設納入全區高質量發展綜合績效考核，對全區各級黨政主要負責同志履行推進法治建設“第一責任人”責任及相關單位法治政府建設責任落實情況進行綜合評價考核，切實發揮“指揮棒”作用。全力支持保障公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關依法履行職責，著力構建黨委統一領導，人大、政府、政協各負其責，部門協同推進，人民群眾廣泛參與的工作格局，確保法治政府建設各項工作部署落到實處。

堅持依法行政，持續優化環境。

全面落實法治政府建設實施綱要，扎實開展法治政府建設示范創建活動，深化政府職能轉變和“放管服”改革，加快推進“一窗受理、一次辦好”，持續開展“減証便民”行動，推行証明事項清單管理和告知承諾制，嚴厲打擊各類破壞營商環境的行為，切實解決好企業和群眾辦事的痛點、堵點、難點。健全完善依法決策機制，加大決策合法性審查力度，充分發揮法律顧問和公職律師的作用，把法律顧問和公職律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序，杜絕因法治缺位導致決策失誤。

堅持公正司法，維護公平正義。

深入推進司法體制改革，健全司法權力運行監督管理機制，不斷完善以審判為中心的刑事訴訟制度，深化司法人員分類管理，確保司法公正、高效權威。落實行政機關負責人出庭應訴，實現從“怕出庭”到“願應訴”的轉變、從“悶葫蘆”到“善發聲”的轉變、從“隻出庭”到“化爭議”的轉變，不斷提高行政機關負責人應訴出庭率。大力推進立案、審判、執行等環節全流程信息化，深入推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法建設，加快推進跨部門大數據辦案平台建設，深化辦案數據智能化應用，切實提高司法工作信息化智能化水平。

堅持全民普法，夯實基層基礎。

持續開展“法治六進”活動，以國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月為契機，深入開展憲法學習宣傳教育，營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制、媒體公益普法等制度，開展“線上+線下”多形式普法宣傳活動，讓法治成為全民思維方式和行為習慣。健全公共法律服務體系，推動律師、公証、人民調解等法律服務向基層傾斜，加快法律服務站（室）、調解室、村（居）法律顧問建設，為基層群眾提供普惠均等、便捷高效、精細精准的公共法律服務。大力發展新時代“楓橋經驗”，健全完善社會矛盾排查預警、重大決策決定社會穩定風險評估、矛盾糾紛多元化解機制，夯實訴調對接陣地，加強警調對接、檢調對接、行政復議勸解等非訴訟調解機制，加快形成共建共治共享的現代基層社會治理新格局。（濟南市司法局供稿）

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