7月16日下午，第二屆跨國公司領導人青島峰會濱州分論壇在中鐵博覽城會議中心舉行，濱州市委書記佘春明在分論壇上作了題為《共擔“雙碳”戰略使命 共建“雙型”綠色城市》的主旨演講。他表示：濱州將堅定不移當好綠色低碳循環發展的探索者、先行者、實踐者，以降碳協同增效為總抓手，促進經濟社會發展全面綠色轉型。濱州將堅定不移構建綠水青山的政治、經濟、社會、文化、自然生態文明體系，涵養高質量發展的木本水源，持續探索人與自然和諧共生的現代化新路。

　　以下為佘春明演講全文——

共擔“雙碳”戰略使命

共建“雙型”綠色城市

——在第二屆跨國公司領導人青島峰會濱州分論壇上的主旨演講

佘春明

　　尊敬的各位企業家、各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

　　大家下午好！

　　在慶祝中國共產黨百年華誕激情喜悅之中，在以史為鑒、開創未來、開啟新的百年征程起步之時，我們與各位新老朋友、各位嘉賓歡聚青島，共商合作發展大計，共尋降碳減碳之路，共創綠色美好明天。在此，我代表中共濱州市委、濱州市人民政府，向出席論壇的各位嘉賓表示熱烈的歡迎，向長期以來關心支持濱州發展的海內外朋友表示衷心的感謝！

　　各位嘉賓、各位朋友！

　　實現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的庄嚴承諾，要推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，展現了我國積極應對全球氣候變化、構建人類命運共同體的責任大國形象。“雙碳”目標是歷史機遇，在綠色潮動席卷全球的時代背景下，我們落實“雙碳”目標、加快新舊動能轉換，走好生態優先、綠色低碳的高質量發展之路正當其時、恰逢其勢。“雙碳”目標是轉型動力，我們理應勇擔使命、率先探索，加快形成綠色低碳的產業結構、清潔低碳的能源結構、生態低碳的空間結構、節約低碳的消費結構，打造綠色轉型發展的“濱州模式”。“雙碳”目標是發展潛力，低碳經濟將創造巨大的投資市場，釋放可期的綠色紅利，催生新能源、碳排放交易、綠色金融等新產業、新業態，讓綠色低碳成為引領發展的可持續增長點。

　　各位嘉賓、各位朋友！

　　擁抱世界，才能擁抱明天﹔攜手共進，才能行穩致遠。“致力雙碳目標 加快綠色轉型”的主題，給予了濱州融入世界、世界眷顧濱州的歷史機遇，讓我們理念契合、使命相融，牽手綠色、擁抱自然，共擔“雙碳”戰略使命，共建“雙型”綠色城市，攜手邁入高質量發展的新時代。

　　——發現濱州，因為“智者智城”。山東是禮儀之邦、濱州是智慧之城，“智者智城”是集聚各方嘉賓的亮麗名片，蘊藏著巨大的創富機會，展現出強大的生機活力。

　　一是底蘊厚重的人文之美。濱州人杰地靈、文脈流長，黃河文化、孫子文化交相輝映，滋養了“知己知彼、百戰不殆”的智慧策略，積澱了“勇往直前、百折不撓”的黃河力量，孕育了“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的家國情懷，傳承了“天人合一、道法自然”的生態理念，熔鑄成“智者智城”的文化基因。當下的濱州，傳統文化與現代智慧交融，孫子之“智”與黃河之“力”交匯，濱州人“能成行”的文化自信已融入城市血脈，持續激發我們在低碳綠色發展上闊步前行，匯聚成現代化富強濱州建設起勢成勢的強大推動力量。

　　二是精致呈現的自然之美。綠色是大自然的豐厚饋贈，也是濱州的標識底色。南部山區連綿起伏，北部沿海灘涂遼闊，內陸腹地綠林滿溢﹔浩浩黃河穿城而過，四環五海鑲嵌環繞，貝殼堤島全球罕見﹔河海之畔流連忘返，山水城林融為一體，濱州大地皆是詩畫。生態濱州一幅幅秀美畫卷，是濱州人民保護自然、建設家園的見証，也是我們的責任與擔當，必將守護好綠水青山、呵護好美麗家園，在濱州盡享自然之美、暢享綠色未來。

　　三是大氣包容的創業之美。濱州海納百川、開放包容，融入世界的步伐更加堅定。戰略疊加、機遇無限，黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展等重大戰略交匯，突顯了濱州在擴大對外開放、融入新發展格局中的獨特地位﹔區位優越、聯通無限，“六高五鐵十專線十高速”加速匯聚，國家一類開放口岸濱州港、大高機場互聯互通，打開了連接世界的大通道﹔改革開放、活力激發，干部群眾人心思上，指標增速位居前列，科技創新資源充沛，產業支撐厚重堅實，經濟社會發展發生內生性、趨勢性變化，進入了發展黃金期、突破躍升期。奮力崛起的濱州正成為有識之士投資興業的熱土，期待更多的跨國公司、研發機構、創新人才和產業龍頭，在“智者智城”這片土地上攜手同行、共贏發展。

　　——看好濱州，讀懂“雙型城市” 。立足產業轉型升級和創新發展需求，全力建設產教融合型、實業創新型“雙型”城市，科學家、實業家、金融家“握指成拳、深度合作”，“握合力”帶來的競爭力充分釋放，濱州已成長為獨具特色的產業高地、創新高地、價值高地。

　　一是全產業轉型升級。錨定“雙碳”目標，結構深度調整、產業深度轉型勢在必行。濱州堅決落實“雙碳”目標，注重產業鏈再造和價值鏈提升，推動主導產業向“五大戰新產業”轉型、傳統產業向“五大優勢產業”升級，產業結構、動力結構、收入結構持續優化，現代產業體系加快構建，戰略性新興產業增加值、規模以上工業營業收入、工業利潤均實現大幅增長，在“綠水青山”中創造了更多“金山銀山”。尤其是，加快建設汽車輕量化研發制造基地、再生鋁循環產業基地等，綠色低碳循環發展引領作用更加強勁。在魏橋創業集團等龍頭企業帶動下，鋁業實現從“規模經營”向“價值效益”整體再造，中高端鋁制品佔比超50%，被科技部認定為全國唯一的高端鋁國家高新技術產業化基地。

　　二是全領域科創驅動。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，以“雙型”城市建設為主抓手，塑成“五院十校N基地”全域創新格局，構建“產學研金服用”科創體系，區域應用型科創高地加速崛起。渤海先進技術研究院八大中心建成投用，為中小企業提供全方位、全周期的科創支撐，高能級創新平台集聚效應凸顯。魏橋集團與國科大共建魏橋國科研究院和渤海科技大學，與13家“中科系”院所深度合作，超高精細光刻膠、激光選通成像、高強韌鋁基復材等重大科技攻關項目轉化落地。渤海科創城的加速崛起，激活了濱州企業創新創造的一池“春水”，全社會研發投入佔GDP比重、綜合創新水平指數以及高新技術企業、產業產值增速均居全省前列，科技創新已成為濱州趕超跨越的“最強跳板”、走向世界的“金字招牌”。

　　三是全鏈條數字賦能。數字化轉型正成為驅動產業綠色低碳改造，實現節能降耗減排的重要引擎。面對智能制造的新“風口”，我們堅持數字化、工業化“雙向賦能”，加強工業互聯網應用，結合大數據、區塊鏈等新技術，進行全要素、全產業鏈優化整合，實現“互聯網+制造+服務”聚合裂變，搶佔制造業發展“智”高點。實施“千項技改、千企轉型”工程，全力推進綠色工廠創建。2020年，全市工業技改投資增長66.6%，列全省第1位。加快推進5G網絡、5G基站布局，建設區域性大數據存儲應用中心，積極打造全國工業互聯網示范區，大數據讓產業發展更智慧。

　　——選擇濱州，遇見“低碳城市”。我們借勢“雙碳”戰略，發展低碳產業，培育綠色能源，掀起一場全領域“低碳革命”，協同推動經濟高質量發展、環境高水平保護、低碳高效率轉型。

　　一是堅定不移“減耗降碳”。低碳意味著結構調整，是經濟轉型升級的助推器，而不是增長的絆腳石。濱州堅持以新動能增量替代舊動能存量，在堅決淘汰落后動能，持續壓減煤炭消費基礎上，發展再生鋁、輕量化、新醫藥、電子信息等低碳產業，支持更多企業通過產能置換、指標交易、股權合作等方式實現低碳轉型，“十三五”期間能耗總量控制任務超額完成216萬噸，萬元GDP能耗下降22.21%，濱州的落后產能逐年削減，綠色崛起勢頭強勁。當前，濱州正加快推進“三個堅決”行動，嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五個減量替代”，預計到2022年騰退能耗指標277萬噸標煤，減少二氧化碳排放736萬噸，為布局招引先進動能和戰略性新興產業騰出足夠的要素空間。

　　二是堅定不移“節能控碳”。降低化石能源比重，提高清潔能源佔比，實現能源低碳甚至零碳轉型，濱州擁有得天獨厚的資源稟賦。濱州可用於風光發電集中連片開發土地129萬畝，總裝機規模6000萬千瓦，正規劃建設山東最大的鹽鹼灘涂地風光儲一體化基地﹔濱州擁有年產20萬噸的制氫產能，入選首批國家燃料電池汽車示范城市群，正加快推進氫能重卡物流項目，打造“京津冀魯一體化氫走廊”的氫能樞紐城、“氫能高速路”﹔濱州是中國東部最大的凝析氣田渤中19-6上岸登陸地，將與中海油成立合資公司，實施燃氣發電、天然氣深加工等項目，推動天然氣就地消納。濱州致力於用好光伏、風電、天然氣、氫能等資源，以資源換產業，借勢借力布局發展新能源裝備制造業，構建低碳新工業體系。歡迎各位企業家投身清潔能源開發利用這片“新藍海”，與濱州共創共享綠色未來。

　　三是堅定不移“增綠碳匯”。實現碳達峰碳中和，要做好碳排放的“減法”，更要做好生態碳匯的“加法”。濱州以黃河濕地生態保護修復帶動生態文明建設，啟動森林城市、森林鄉鎮、森林村居“三級聯創”，連續14年實施林水會戰，讓湖連起來、水流起來、生態好起來，把昔日“光禿禿鹽鹼地”變成了“山水林田湖草”和諧共生的國家園林城市，共計造林227萬畝，林木覆蓋率31.75%，總固碳能力680萬噸以上。

　　——留在濱州，感悟“品質城市”。我們致力精致建設、精細管理、精美呈現的品質城市，打造有氣質、有潛質、有品質的富強濱州，提供宜居、宜業、宜學、宜養的城市環境。

　　一是城市環境有“氣質”。持續提升城市品質和能級，拓展城市國際化、智能化服務功能，不斷增強城市首位度和核心競爭力。讓城市更溫馨。加快建設國際學校、國際醫院、國際社區和城市綜合體，為企業家和各類人才提供子女教育、醫療保健、城市休閑、交通出行等個性化服務，打造“濱至如歸”的溫馨港灣。讓城市更文明。“面子”更亮，讓綠樹花海、明湖清流永駐，讓市民共享綠色生態福祉﹔“裡子”更實，提升城市軟實力和文明度，倡樹尊重創業者、褒獎奮斗者的濃厚氛圍。讓城市更聰明。建設智慧城市指揮運營中心，發展智慧社區、智慧交通、智慧醫療、智慧金融、智慧教育，構建全域智能化環境，推動產、城、人融合發展。

　　二是要素配置有“潛質”。樹立鮮明產業導向，強化分級分類保障，完善“要素跟著項目走”機制。要素集成。加快產權交易市場建設，推進用能權、用水權、碳排放權等市場化交易、高效化配置，優先保障綠色低碳產業項目，留足更大發展空間﹔全力配套科創園區、標准廠房和標准地供給，實現優質項目低成本落地、快速度見效﹔依托產融綜合服務中心，盤活企業知識產權、市場前景等無形資產，實施“政府增信”行動，支持企業上市融資。資源集約。加快內涵式發展，支持企業技術改造、設備升級，實施全生命周期節能降耗，集約循環利用資源能源，獲取最佳配置效益。人才集聚。持續推進人才新政更新迭代，實施“百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州”工程，舉辦 “濱州人才節” “渤海科創匯”，人才“淨流入”實現結構性突破，為各類企業發展儲備高層次、專業化人才“蓄水池”。

　　三是政務服務有“品質”。秉持“互認是最大的尊重，對話是最基本的能力，幫扶是最好的監管”理念，持續營造市場化、法治化、國際化營商環境，打造“濱周到”服務品牌。政務服務標准化。實施100項高頻事項集成辦、極簡辦、全域辦，實現“一業一証、一窗受理、一鏈辦理、一網通辦、一次辦好”﹔深化首問負責制、全流程幫辦代辦制，設立“辦不成”反映窗口，打造“無証明城市”，做到不見面能辦事、辦事不求人。政策服務智能化。持續落實“尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人”系列政策，每年評選表彰金獅、銀獅、銅獅獎企業。圍繞涉企政策全周期直達，搭建集“政策發布、精准推送、高效兌現、全程評估、咨詢服務”於一體的智能化惠企政策平台，助力市場主體青山常在、生機盎然。監管服務法治化。擦亮“全國法治政府建設示范市”招牌，出台全國首部工程建設項目並聯審批地方性法規，實施涉企行政執法備案管理制度，推行包容審慎監管，落實“不罰”“輕罰”清單，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業放心投資、安心經營、專心創業。

　　百年征程再出發，新綠鋪滿奮進路。濱州這座“智者智城”，賦予其“創新”與“綠色”的鮮明特質，就插上了夢想起飛的“雙翼”。濱州將堅定不移當好綠色低碳循環發展的探索者、先行者、實踐者，以降碳協同增效為總抓手，促進經濟社會發展全面綠色轉型。濱州將堅定不移構建綠水青山的政治、經濟、社會、文化、自然生態文明體系，涵養高質量發展的木本水源，持續探索人與自然和諧共生的現代化新路。我們真誠懇請，各位專家領導，把脈謀劃“全面綠色轉型發展”路徑，量身定制“渤海科創發展大會”方案，指導我們更好擔當起“雙碳”戰略使命，引領濱州在新發展格局中加速崛起、行穩致遠。我們衷心期待，更多科學家、實業家、金融家，相約濱州、合作濱州、情系濱州，共建綠色“雙型”城市，共享“綠色”與“金色”共生共榮紅利。我們堅定承諾，以最優環境、最好政策、最高禮遇，讓每一位創新創業者，體驗“最滿意”全生態服務，收獲最豐沛陽光雨露，搭乘“綠動力”巨艦，奮楫爭先，揚帆遠航！

　　最后，再次對各位專家、各位領導、各位嘉賓表示誠摯謝意！祝第二屆跨國公司領導人青島峰會濱州分論壇圓滿成功！祝大家身體健康、工作順利、萬事如意！（邱芹）

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