小区是城市居民的栖身之所和生活家园，关系着柴米油盐、万家灯火，是基层治理的基本单元，但也存在着不少痛点、难点和堵点。人民盼的，就是政府要干的。山东省潍坊高新区将党建触角延伸到基层神经末梢，把“支部建在小区里”，织密物业管理改革“红色脉络”，打通为民服务“最后一公里”。

“投诉状元”脱帽记

从6月26日下午开始，潍坊各县市区迎来了持续近一周的阴雨天气。据统计，6月26日15时至27日6时30分，高新区平均降水量达68.9毫米。

雨水淅沥不止，走进翰林新城状元府小区，只见电动车停放有序，地面没了积水，居民从容撑伞徜徉其间。

此前这里也曾历经煎熬：小区地势东高西低，没有排水管道，下稍大点的雨就会“水漫金山”，社区工作人员经常半夜还靠在小区抽水，最多的一天收到36个业主投诉。

民生需求在哪里，党建工作就在哪里。致力打造人民满意的现代化品质城市样板区的高新区以实干给出答案：把“红色保垒”建到群众家门口，着力为群众解决操心事、烦心事和揪心事。

今年6月初，高新区党群工作部出台《关于加强小区党支部建设 提升小区治理效能的十条措施》，全面推行“支部建在小区里”，要求新成立的业主委员会党员占60%以上，构建小区党支部、业主委员会及物业企业“一核引领、多方协同”的治理新体系，发挥红色物业、红色业主委员会和党员业主的联动作用。

在新城街道党工委和翰林社区党委的指导下，小区选举产生新一届业主委员会，并采用“薪酬制”引入潍坊翰林物业管理有限公司。居民的物业费先交到业委会账户中，根据物业的表现情况，业委会再把资金拨付给物业公司。物业公司不仅失去了小区内所有的收益权，同时还要接受业主委员会的挑刺，甚至“处罚”。

社区、业委会、物业多次召开“联席会”，解决了小区内涝问题，加装了电动车充电桩和高清摄像头等，新的消防系统也已进入招投标程序。

垫付的200万元几年才能赚回，潍坊翰林物业管理有限公司状元府项目经理李篷却毫无怨言：“我们和业委会关系非常融洽，环境打造好了，大家都受益！”

6月26日晚，翰林社区党委副书记辛亮亮放心不下小区新建的排水系统，在地下室守到半夜，业委会副主任庄志学看在眼里，感动在心上：“他铺下身子干，对我们是一种支持和带动。”

在党支部这条“红纽带”的带动下，物业与业主之间从对立冲突走向平等协商，党组织引领服务效力和居民自治能力得到进一步提升，基层治理变得更有力度，城市发展更有温度。

零的突破

七星之都小区因为工程质量、物业管理问题而备受诟病，新的物业公司接管时，绿化几乎都荒芜了，车库漏水、地面起沙，是块难啃的“硬骨头”。

小区业主委员会5名成员中有3名党员，在社区和业委会的协调下，物业公司垫资修复车库地面、安装地平灯、新建活动场所等。小区物业费从每平方1.15元涨到1.3元，收缴率却从70%到了100%。

高新区从强化党建引领、提升物业服务质量等方面创新举措，今年5月，制定实施《住宅小区物业服务企业管理考核办法》，按照“党建引领、属地管理、依法依约、公开透明、注重实效、群众主体”原则，将全区265个住宅小区纳入考核，实行物业“红黑榜”制度。

北海公寓小区之前的物业管理混乱，小区居民物业费缴纳率几乎为零。高新区积极指导建立小区党支部，引入新的物业公司——潍坊丽洁物业管理有限公司，筹备建立业主委员会。督促丽洁物业为小区安装监控、打通消防通道、疏通污水管道、更换老化线路和车库棚顶支架等。

在最近的一次月度考核中，北海公寓小区在265个物业项目中排第78名。这对潍坊丽洁物业管理有限公司总经理冯国明来说，已经是一个“备受鼓舞”的成绩。

从陌邻到睦邻

走在总户数3875户的中海凯旋门小区，谦让有礼、睦邻友好的氛围扑面而来，毫无“对面不相识”的“陌邻”感。

建成于2020年5月的凯旋门，每年中海地产公司会拿出资金，专项用于小区提升改造。在党支部的基础上，小区建立特色党建平台，成立网格党小组，搭建红色社区品牌，让小支点撬动社区治理大格局。

坚持“共建、共治”原则，凯旋门建立了固定完善的议事机制，让业主参与议事、建设与治理。业主见面会、物业经理接待日、敲门行动、定期公示……在凯旋门，这些动作成为常态，发挥的作用着实不小，实现事务大家议、管理大家评、决策大家定，为家园带来不少新变化，也让“陌邻”逐渐变“睦邻”。

党建作引领、党建聚合力，说到底社区还是居民的“主心骨”。凯旋门人口基数大，建车棚、办活动，业主间总有不同的声音。以社区为纽带，物业公司与居民之间沟通更顺畅，服务品质进一步提升，更加积极用心用情解决群众“急难愁盼”问题。

在高新区，随着党建引领物业管理创新的积极推进，一个个党群服务站里的温度、一场场联席会议的温度、一次次优势力量下沉包靠的温度，给无数人带来暖意。如今，高新区有2800名在职党员进小区报到服务，建起200多个居民议事厅，创新力量和为民情怀，正织画出一幅幅美丽温馨的图景。（张宁）

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