山东:建立长效机制,实施差异化分类监管
记者从省市场监管局获悉,山东将在全省范围内开展2022年重点工业产品质量安全排查治理专项行动,切实守牢工业产品质量安全底线。着力查处一批不合格产品,约谈一批问题突出企业,移送一批违法违规生产销售企业,帮扶一批质量管理薄弱企业,有力有效根除重点领域产品质量安全风险隐患,严防质量安全事故发生。
本次专项行动将聚焦危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、钢筋、水泥、电线电缆、燃气具、烟花爆竹、电动自行车、电动自行车充电器和电池等重点产品;聚焦产业聚集区、质量问题多发区,城乡接合部、农村市场和销售门店等薄弱环节,以及发生过质量安全事故的企业等。
生产领域以无证生产、超范围生产、未经检验出厂或出厂检验记录不全,以及偷工减料、掺杂掺假、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等问题为重点;流通领域以不严格执行进货验收制度、销售无证产品、“三无”产品,产品一致性不符,产品质量不符合相关标准和认证要求等问题为重点。
具体工作中,将组织生产企业自查,压紧压实生产企业质量安全主体责任,同时,开展风险隐患排查。生产环节,重点围绕企业质量管理责任落实、保持生产合格产品能力、产品一致性和标准符合性以及企业标准合规性等情况,组织开展监督检查;流通环节,重点检查销售者落实进货检查验收制度情况,销售无厂名厂址、无生产许可证、无强制性认证和国家明令淘汰并停止销售的商品,以及产品标识标注不规范、冒用质量标识等问题。对排查出的隐患将建立台账,确保件件有落实,事事有结果。
强化质量监督抽查,对列入排查整治范围的重点产品,以强制性国家标准和相关安全指标为重点,开展省市县三级联动抽查,加大抽查力度和频次,抽查批次比例不低于年度抽查总批次的30%。注重生产流通、线上线下一体化抽查,持续加大流通领域、网络销售和农村市场抽查力度。建立抽查结果处理快速反应机制,当地市场监管部门收到不合格报告后,同步实施对经营者的现场调查取证和追查。
强化不合格产品后处理,对抽查发现的不合格产品,强化区域协同,实施质量责任生产流通双向追查;加强质量风险监控,加强风险评估,加大风险处置力度,实现产品质量安全风险早发现、早研判、早预警、早处置;严打违法违规行为,深挖彻查假冒伪劣、冒用质量标志、偷工减料、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等质量违法行为,发布一批重点典型案例。
山东省将建立长效监管机制,进一步探索重点产品分级分类监管,结合产品质量安全风险属性、行业发展状况、企业履责、企业信用风险分类等情况,对生产企业进行风险等级划分,推进实施差异化分类监管措施。
按照进度安排,风险排查工作将于今年7月底前完成,10月底前全面完成排查治理工作。对重点行业、重点区域、重点问题,适时开展“回头看”“反复查”,实施风险隐患“动态清零”,切实防止“死灰复燃”。(赵小菊)
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