山东省人民政府日前印发《“十大扩需求”2022年行动计划》，明确从基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十个方面入手，加强创新投入，为全年经济社会平稳运行提供动力支持。

今年以来，受国际局势不稳和疫情反复影响，我国经济面临供给冲击、需求收缩、预期转弱三重压力。在此背景下，山东开展扩需求“十大行动”，可谓精准施策、“对症下药”。

从政策上看，这“十大行动”既强调了在供给侧发力，又提出了需求侧提质升级，做到了兼顾统筹，可以称之为山东服务和融入新发展格局的行动计划之一。

首先看投资部分。在这次发布的扩需求“十大行动”中，山东在基础设施、新型城镇化等多个领域都明确了与投资有关的具体计划，补齐基础设施短板的“七网”建设行动更是排名首位。

按照行动计划，今年山东将实施基础设施建设、新型城镇化建设、工业技改提级等领域的扩需求行动计划，拟实施重点项目1055个，计划完成投资7000亿元以上，确保拉动固定资产投资1.3万亿元以上。

拉动当年固定投资1.3万亿！这个力度不可谓不强。

今天的投资，明天的消费。这些投资行动既可以在近期迅速形成当期投资和消费需求，推动形成实物工作量，又可以对稳定原材料、建材、设备等行业生产和重点群体就业产生重要推力，对山东加快构建“双循环”的新发展格局有重要意义。

再看消费部分。扩需求“十大行动”中提到，今年我省将实施传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质三大行动，通过着力完善城乡消费供给体系，扩大优质商品和服务供给，加快线上线下消费融合等举措，加快培育消费新增长点，促进传统消费提质与新兴消费扩容。

2021年，山东内需和外需市场捷报频传：出口规模首次超过上海，居全国第四位；进口规模首次突破1万亿元；实际使用外资首次突破200亿美元；社会消费品零售总额首次突破3万亿元，其中限额以上实物商品网络零售额占限额以上零售额比重由2020年的9.2%提高到11.2%，内外需市场实现量质双升。

在高起点上要进一步实现量、质双收，必须要实现政府与市场的有效衔接，通过政策手段加强引导，以避免市场的盲目性，而传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质这三大行动正好契合了这一点，精准指出了山东在需求侧存在的问题与解决方案。

蓝图已经绘就，重点还看落实。相信只要坚持“一张蓝图绘到底”，等到明年，我们一定能看到一个市场活力更加蓬勃，高质量发展动力更加强劲的山东。（孙源泽  齐淮东）

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