黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施两年来，山东取得明显成效

生态环境质量明显改善，高质量发展态势强劲

◆沿黄9市高新技术企业数量达6133家 ◆50多个重大事项列入国家规划纲要

11月11日上午，省政府新闻办举行“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第一场，介绍推进黄河流域生态保护和高质量发展有关情况。记者从新闻发布会上获悉，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施两年来，山东全力打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆，推动黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效。

黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施两年来，山东强化使命担当，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略落地落实，各方面工作都取得明显成效。

生态环境质量明显改善。山东深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，2019年以来黄河干流水质稳定在二类，国控断面优良比例提高了18.1个百分点；今年前三季度，PM2.5浓度比2019年同期下降28.6%。黄河口国家公园创建进展顺利，黄河三角洲湿地生态系统得到有效保护，累计修复湿地2.3万亩，生态补水6.37亿立方米，鸟类由187种增加到371种。

水安全保障能力加快提升。山东完成黄河下游及东平湖蓄滞洪区防洪工程建设，全面建成黄河河道标准化堤防，有效应对1985年以来最严重秋汛、1988年以来最大洪水。完成流域面积3000平方公里以上骨干河道和128条中小河道防洪治理、2420座病险水库除险加固，大汶河全流域防洪能力提高到50年一遇标准。制定涵盖174个行业类别的1045个用水定额，引黄灌区农业节水灌溉面积扩大到5397万亩，万元GDP用水量较2019年下降4.44%，水资源节约评价工作被国务院通报表扬。

高质量发展态势强劲。坚定不移推进新旧动能转换，化工园区由199家压减到84家，中科院济南科创城等一批重大标志性项目落地实施，沿黄9市高新技术企业数量达6133家、比2019年增长34%，“四新”经济占比达29.8%、比2019年提高2个百分点。

黄河滩区居民实现“安居梦”。全面完成黄河滩区脱贫迁建工程，累计投资371亿元。统筹建设产业园区项目44个，配套建设一批学校、幼儿园、卫生室等公共服务设施，确保“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

黄河文化保护传承成效突出。开展黄河文化遗产系统保护，实施可移动文物保护项目70个，曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范区建设扎实推进，鲁国故城等国家考古遗址公园加快建设，尼山世界文明论坛连续举办7届，齐鲁文化国际影响力大幅提升。

“两年来，省委、省政府带领全省人民，始终沿着习近平总书记指引的正确方向，切实提高政治站位，找准自身定位，科学谋划、系统推进、狠抓落实，在服务重大国家战略中体现了山东担当，展现了山东作为。”省发展改革委主任周连华说。

突出强化责任担当，山东建立务实高效的推进机制。成立由省委、省政府主要负责同志任组长的省推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，统筹推进黄河重大国家战略实施。全省各级各部门坚持一把手直接抓，构建起“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制，确保各项任务落地落实。

突出强化顶层设计，山东构建系统完善的规划体系。一手抓重大规划编制，编制了省黄河流域生态保护和高质量发展规划，以及9个专项规划，制定了黄河保护治理、支持黄三角农高区高质量发展等政策措施，构建形成“1+N+X”规划政策体系。一手抓重大事项争取，济南新旧动能转换起步区、黄河口国家公园等50多个重大事项列入国家规划纲要。

突出强化项目牵引，山东夯实强劲有力的战略支撑。今年集中推进390个项目，已完成投资近1800亿元；举行两次重点项目开工活动，集中开工重大项目286个、总投资1600多亿元。

突出强化对接交流，山东创新协调联动的合作模式。主动与沿黄8省（区）会商确定了7个领域102个跨省合作事项。牵头举办黄河流域生态保护和高质量发展国际论坛等重大活动，搭建黄河流域合作互联网共享服务平台，线上推介5000多个园区和项目。

“十四五”时期，山东如何在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前？

周连华表示，将进一步深化具化黄河战略实施科学路径，明确“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求、目标任务和重点举措；完善提升山东半岛城市群发展规划以及黄河流域国土空间、生态环境保护、文化保护传承弘扬等专项规划，以更高站位和更宽视野谋划一批重大事项、重大平台和重大工程。

山东将严格落实“四水四定”，严控新增高污染、高耗水项目；印发实施深化水价机制改革方案。集中推进390个年度重大项目建设，确保全年完成投资2048亿元。从严从快推动黄河流域生态环境突出问题整改。建立完善与沿黄省区跨区域合作工作机制，细化落实7个领域102个合作事项。

此外，山东还将谋深谋实明年推进黄河战略谱局。重点围绕盐碱地生态保护和综合利用、黄河三角洲生态保护修复、黄河滩区居民迁建后续扶持、能源绿色转型等，逐个领域研究制订工作方案、政策措施。（王建）

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