历史上的德州，因黄河而名，因运河而兴。京杭大运河德州段在山东省境内开挖最早、历时最长，河道原生态风貌特色明显，保存完好，作为大运河保护与申遗点段，于2014年申遗成功，成为德州市唯一世界文化遗产。

运河蜿蜒，“税”润州城。近年来，国家税务总局德州市税务严格落实党中央国务院决策部署，充分发挥税收职能作用，紧密围绕运河开发保护重点项目落实减税降费、提供精细服务，为大运河开发保护贡献税务力量、税务智慧。

生态运河——绿色税收效应凸显

“去年超低排放改造完成后，我们环保税下降了200多万元。”8月26日，记者在距离京杭大运河不足1公里的华能国际电力股份有限公司德州电厂（以下简称德州电厂）见到了财务负责人庞长法。他表示，企业将用这笔省下来的资金继续加大环保投入，提高企业绿色发展能力，为大运河保护贡献力量。

“‘脏乱差’变身‘洁富美’，运河两岸真的变了。”这是不少德州市民对运河周边环境变化的体会。德州运河两岸是老工业基地，污染较重，群众对改变运河面貌、强化环境治理的呼声很高。环保税自2018年开征以来，德州市税务局联合环保部门精准落实政策，发挥绿色税制对企业技术改革的引导作用，建立起“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制。德州电厂投资7.6亿元，新增二级吸收塔、低温省煤器、湿式电除尘器等超低排放环保优化项目改造，机组环保设施运行参数、排放参数、电耗等指标持续优化提升，在全国火电机组能效水平对标及竞赛中获得优胜机组。超低排放改造完成前后相比，全厂发电、供热燃用原煤量减少64万吨，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量分别下降90.03%、59.60%、86.52%，排放量共计减少8223吨。

在税费政策激励下，当地深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推出生态修复三年规划，一手减污，一手增绿，大力推进生态修复、文化旅游、现代农业等重大项目。税务部门主动成立税收专家顾问团队，深入九龙湾生态园、运河古街等项目建设现场，第一时间落实留抵退税等优惠政策，提供发票免费邮寄等便利服务。“税费降低了、绿色变多了、运河变美了，这里就是生态宜居的热土。”2019年选择来德州投资的印度馨德赛实业有限公司负责人雅各布表示。

人文运河——减税降费助力传承

“德州扒鸡”是德州运河文化最富韵味、最为生动的一个体现。一经诞生，德州扒鸡就跟随着大运河的桨声灯影名扬四海。但传统扒鸡保质期短、真空包装又流失风味，限制了“美食半径”。此外，传统扒鸡色偏重、味偏咸，也不太适应当代人的味蕾。如何让德州扒鸡这个“老字号”焕发新生机？

“从营改增到增值税降率，国家减税降费的好政策，我们都赶上了！”全国人大代表、山东德州扒鸡股份有限公司董事长崔贵海表示在税费优惠的政策支持下，企业积极研发新产品，推出创新品牌“鲁小吉”，打造一系列新产品，满足年轻消费者不同需求。今年，公司又迎来了好消息——税务部门推行“成本法”农产品增值税进项税额核定扣除政策，今年1-7月份，企业受益“成本法”减轻增值税负担420余万元。而同期的公司产品网络销量高达4447万元，同比增长了36%以上。“一加一减”之间，让崔贵海感慨万千，“税务部门给我们 ‘量体裁衣’式的私人定制服务，让我们倍加感动！”

运河水成就德州扒鸡，运河泥塑造德州黑陶。德州黑陶采用古运河畔特有的红胶泥作原料，经过传统手工艺制成，在造型，色泽等方面保持着浓郁的民间艺术特色，是运河文化光辉灿烂的一笔。成立于2002年的梁子黑陶经过近二十年的拼搏奋斗已成为黑陶业的龙头企业，形成集黑陶展示、研发、生产、销售、休闲、体验于一体的综合性黑陶文化产业基地。

2020年突如其来的疫情，给梁子黑陶带来巨大的损失，企业举步维艰。“税务部门主动上门宣传优惠政策，为企业出谋划策。”梁子黑陶董事长梁丽霞告诉记者，企业2020年享受税费减免优惠30余万元，让企业重现生机活力。

“名片”运河——精细服务外资外贸

8月21日，德州谷神蛋白科技有限公司将一批大豆组织化蛋白和大豆分离蛋白集中装箱，发往千里之外的菲律宾。公司会计刘宪权告诉记者，企业2018年打入菲律宾市场，近四年出口持续增长，今年出口贸易额已达8536万元。“出口退税又快又方便，坚定了我们‘下南洋’的信心。”刘宪权表示，出口退税持续提速，今年全部实现了“当日退”“次日退”。

对于德州而言，大运河还有另外一层独特的意义——对外交往一张“闪亮名片”。史料记载，公元1417年，苏禄国（今菲律宾所属的苏禄群岛）三位国王——东王、西王和峒王，率领家眷、官员340多人组成友好使团，远渡重洋，从福建泉州登岸，经苏州、杭州沿京杭大运河至北京。苏禄使团得到了永乐皇帝的热情款待，度过了愉快的27天。然而，苏禄国东王在返程中不幸病倒，逝世于德州境内。明政府在运河岸畔为其修建了苏禄王墓，这也是国内唯一一座保存完整并有后裔守墓的外国国王陵墓，成为中菲有好的历史象征。

近年来，“一带一路”国际合作深入推进。德州持续巩固中菲传统友谊，扩大“东盟”朋友圈，打造中国北方对接东盟支点城市。德州市税务局数据显示。出口到菲律宾贸易笔数从2013年的400笔增长至2020年的1074笔，参与企业从2013年的62户增长至130户。去年，东盟已成为德州第一大贸易伙伴，全年对东盟进出口总额达到56.3亿元，同比增长30.7%。

德州市税务局因时顺势，主动作为，不断优化涉税服务，助力外资外贸成长。今年，德州市税务部门通过无纸化申报扩围、简化退税手续、增加受理批次等措施,加快退税审核审批速度。今年上半年，全市审核办理出口企业申报退（免）税13.97亿元，同比增长23.70%，全市出口退税审批平均用时始终控制在1个工作日以内，出口退税效率位居全省前列。（张青青 邢彦凯）       

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