别把“没有为难人”当没问题

近日，有媒体报道，银川当地一对老年夫妻历时两年才办成离婚手续。此前多次前往民政局办理，都因为女方签字不合格，无法办成。失明多年的老人为此练了一年签字。涉事民政局随后回应，老人是今年办理离婚的，协调录音录像设备需要时间，而且老人会写字，让老人签字“没有为难人”。

民政局究竟有没有“让盲人练习一年签字”，似乎陷入了罗生门。但至少可以确定，老人是依照规定，在离婚手续上亲笔签名7次，才成功办理离婚。民政局说没有为难人，也许是基于没有拖延办理离婚的角度。那么，让一名失明且手部风湿变形的老人亲笔签名，是不是为难人呢？

“没有为难人”其实只是行政行为不能触碰的一道底线，远非值得拿来看齐的标准。用“没有为难人”解释问题，实质上反映了部分职能部门仍未从思想误区中走出来，仍旧把自己定位为管理者而非服务者，认为没有违规办事就是尽职尽责。

如果自我定位为服务者，就会明白，创制并执行规则的本意不是给人增加障碍，而是为了更好地保障人们的权利。办理离婚依法应由本人签字，这是出于尊重本人真实意愿的考虑。而确实无法签字的人，则可以用录音录像等变通方式代替签字，只要过程规范，能够体现本人意愿，就应当承认其具有同等效力。

民政局在收到失明老人的离婚申请时，本该主动换位思考，理解老人平时极少动笔，要签下清晰可辨的姓名非常困难，发挥主观能动性，尽快为老人提供录音录像设备，方便老人如愿办理离婚手续，而不是以“老人会写字”为怠于提供帮助的借口。民政局表示老人着急离婚，而协调录音录像设备需要时间。可是走到协议离婚这一步，恐怕没有多少人是日子还过得下去，能不紧不慢地办理离婚。

如果总是用最低标准要求自己，久而久之，必须做到的事情恐怕也会做不好。盲人和其他残障人士在社会上占有相当一部分比例，他们同样有办理结婚、离婚等各项行政手续的现实需求。关照社会的每个成员，为不便的人提供合理支持，方便他们行使合法权利，不至于被日益边缘化，是行政主体的职责所在。作为行政部门，即使没有常备录音录像设备，也至少要在群众有需求时，能够做到及时调配、高效便民。

与其急着辩解自己没有为难别人，不如反思一下，自己是否把做好本职工作当成为难的事情了呢？（王梓佩）