推动张家界景区有序恢复开放

刘革安

新冠肺炎疫情给各地的旅游等产业带来严重冲击，全国人大代表、湖南省张家界市市长刘革安介绍，疫情一度让全市旅游按下暂停键，现在张家界推动景区有序恢复开放，还将通过加快发展全域旅游，组建旅游网红直播团队，大力发展流量经济等，促进旅游业全面复苏。他介绍，目前全市经济已企稳回升，今年主要目标是做好六稳工作，落实“六保”任务，在这个前提下尽可能保持经济的合理增速。

求平衡

统筹疫情防控和旅游复苏

北青报：新冠肺炎疫情给张家界此前市政府工作报告的年目标带来多大影响？如何减少损失，恢复旅游业的生机？

刘革安：新冠肺炎疫情发生后，一度给全市旅游按下了“暂停键”，目前虽然正在逐步恢复，但完成年初旅游发展的相关指标会有难度。

目前，我们正努力抓好统筹疫情防控和旅游复苏的各项工作。一是巩固疫情防控成果。落实和完善常态化疫情防控举措，把“外防输入、内防反弹”摆到突出位置抓紧抓实。加强联防联控、群防群治，落实景区开放“两方案一评估”措施，推动有序恢复开放，不断巩固防控战果。

二是强化政策支持力度。狠抓政策落实，落实中央惠企政策和湖南省出台的支持复工复产相关措施，将政策精准滴灌到企业身上，特别是落实好今年政府工作报告中提出的下调增值税税率、企业养老保险费率，延缓缴纳所得税等涉企利好政策，帮助企业渡难关。实施旅游复苏“310”行动计划，落实支持旅游企业纾困“十项政策”、旅游行业苦练内功“十项要求”、启动旅游市场“十项措施”，全力支持旅游行业复工复产。

三是推进旅游供给侧结构性改革。以发展全域旅游为契机，构建“吃、住、行、游、购、娱”六要素和“商、养、学、闲、情、奇”新要素的旅游全产业链，提高旅游消费水平。推动“旅游+”，提质发展观光度假、康养休闲、民俗体验、体育运动、红色文化等旅游产品，加快建设自驾车房车旅游营地、研学旅行基地、中医药健康旅游基地，积极创建“体育+旅游共建示范城市”。

四是加大旅游营销力度。加强全媒体推广、全链条营销，提升张家界的知名度和影响力。

有举措

严查诱导二次消费等行为

北青报：张家界此前提出，加快建设天门山旅游经济带，持续推进张家界大峡谷5A级景区创建，推动建设长征国家文化公园……这些规划将如何落实？

刘革安：张家界正在加快发展以“三星拱月、月照三星”为核心的全域旅游，突出武陵源这个“月”的核心地位，加快发展东线旅游、西线旅游、南线旅游这“三颗星”，天门山旅游经济带是南线旅游的核心，张家界大峡谷是东线旅游的核心，长征国家文化公园是西线旅游的重要组成部分。

长征国家文化公园方面，桑植县刘家坪白族乡是红二方面军长征出发地。目前，湖南省正在编制《长征国家文化公园湖南段规划》，按照省里要求，我市正在编制《长征国家文化公园湖南桑植段规划》，将深入挖掘长征背后的故事，保护弘扬传承好红色文化。

北青报：张家界提出持续推进“铁腕治旅”，将采取什么硬核举措？

刘革安：我们2018年启动并持续开展“铁腕治旅”专项整治行动，取得了良好成效。下一步，我们将继续像保护眼睛一样保护张家界的旅游环境，重拳整治旅游乱象，不断提升我市的旅游美誉度和满意度。具体来说，将进一步打击诱导欺骗消费、线上非法经营、追客赶客、商业贿赂、非法营运等5个领域的乱象，进一步推进景区门票“一票制”、旅游佣金“公对公”和“导游归社”工作，进一步规范景区景点、演艺场所和旅行社经营、导游的日常监管，进一步完善旅游市场价格体系，严厉查处门票价格高挂低售、价格欺诈和诱导二次消费行为。

寻机会

组建“旅游网红”直播团队

北青报：近年来，很多旅游景点都因为在网络上的传播提升了人气和收入，张家界在这方面将做哪些尝试？

刘革安：张家界也紧跟现在的发展态势，一是开展好以网宣张家界、网播张家界、网购张家界等组成的“网游张家界”活动；二是加强新媒体营销，积极运用微博、微信等营销手段，组建“张家界旅游网红”直播团队，借由网红的影响力带动景区发展；三是加强信息基础设施建设，计划未来三年建成一张高质量的张家界5G精品网络。

北青报：张家界提出重点抓好流量经济、共享经济等新经济产业形态，努力搭建直播平台等，这些方面将做哪些探索？

刘革安：张家界作为知名旅游目的地，发展流量经济有较大优势。我们的着力点一是发展智慧旅游，完善旅游大数据、公共服务、商务服务、旅游监管功能，形成全产业链与游客全方位的对接体系、政府与全产业链的服务和监管体系、线上与线下的对接体系、区域与行业的融合体系等四大体系。二是抓电商消费，把线下交易和线上交易有机结合起来，积极打造“直播+助农”模式，把游客变成固定的商品客户。三是抓平台搭建。通过搭建直播平台、网约车平台、电商平台、旅游大数据交易平台、创新创业平台、投资平台，促进经济要素流动，促进高质量发展。

消影响

尽可能保持经济合理增速

北青报：疫情给经济发展带来的影响有多大？

刘革安：新冠肺炎疫情给我市的经济社会发展带来严重冲击。一是经济下行压力大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战，企业生产没有达到满产满能状态；二是旅游主导产业恢复压力大，疫情对我市旅游业以及与之密切相关的住宿餐饮、文化演艺等服务业带来巨大冲击，旅游业恢复需要一段时间；三是财政增收保支压力大，1至4月，我市一般公共预算收入、地方税收收入均不同程度下降。

北青报：今年地区生产总值预期目标是否会调整？

刘革安：年初确定7.8%的经济增速是在疫情发生之前，疫情发生后经济社会发展确实面临许多新情况新问题，我们工作的主要目标是做好六稳工作，落实“六保”任务，确保决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会目标如期实现，在这个前提下，尽可能保持经济的合理增速。

目前，全市经济已企稳回升。下一阶段，重点抓好几方面工作。一是抓好“六稳”“六保”，坚持把稳就业摆在更加突出位置，补齐民生短板，稳定物价，保障粮食和能源供给。二是推动旅游经济复苏，积极创建国家文化和旅游消费试点城市，多措并举推进文旅企业、景区景点复工复产，打好旅游市场复苏“组合拳”；三是推进产业项目建设，继续开展“产业项目建设年”活动，抓好地区特色产业发展。（李泽伟 刘晓雪）