五征董事长姜卫东代表：振兴“中国品质”，提升核心竞争力

质量发展是兴国之道、强国之策。质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现。党和国家在不同的发展阶段都高度重视质量工作，特别是国务院颁布实施《质量振兴纲要（1996年-2010年）》以来，我国下大力气抓质量基础工作，尊重知识、重视人才，质量发展的社会环境逐步改善，主要产业整体素质和企业质量管理水平有了较大提高，产品质量明显提升。但是，我国工业发展历史短、基础相对薄弱，质量发展水平和核心竞争能力与西方国家相比还有很大差距。

过去，我国制造业发展更多依赖低成本竞争优势，但随着技术创新水平和质量水平的不断提升，中国制造业低成本优势不断衰减，也面临着西方国家打压和发展中国家加速追赶的双重压力，传统的“粗放型”增长方式已难以为继。中国制造要实现从数量效益型向质量效益型的转变，实现从制造业大国向制造业强国的转变。

当前，《质量发展纲要（2011年-2020年）》接近尾声、“中国质量奖”延缓（第三届应在2018年评选）、“质量工程师认证”项目过早取消，都无形中削弱了原本应大力加强的质量管理工作；工信部等11个部门联合推出《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，起到了积极的引导作用，但成效有待提高；《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（2017.9.5）极大地提振了质量工作者的信心，也指明了努力的方向，但只提出了到2020年的工作目标，需制定更长远的目标，重启行动计划；质量教育资源投入严重不足，尤其是质量人才匮乏。

随着中国制造业实力的不断提高，“中国品质”也将迎来赶超“德国品质”和“日本品质”的大好时机。建议：

1.政府在全社会营造重视质量、提升品质的浓厚氛围，将现行的国家级“中国品牌节”变为“中国品质-品牌节”，向内传达出品质新概念，向外传播中国的品质文化；依据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》三年实施状况，重定“中国品质”战略目标，激活政府与企业的质量工作潜力。

2.制定实施《质量发展纲要（2021年-2030年）》，全面提高质量管理水平，推动建设质量强国，促进经济社会高质量发展。

3.将“中国品质”的政府领导责任落实到工信部或发改委，以高屋建瓴，整合资源，强力领导各类组织提升工作、研发、产品、服务、解决方案的品质。

4.把“中国质量奖”提升到国家级水平，由国家领导亲自颁奖，以体现质量工作的“一把手”性质；通过“中国质量奖”重点推动品质标杆行动特色工程，以标杆带动产业品质提升。

5.加快推动企业质量技术创新，鼓励企业加强研发能力和试验检测能力建设，研发具有核心竞争力、高附加值的创新性产品。持续创新质量发展激励机制，设立专项资金，支持企业产品研发、质量攻关。充分发挥质量标杆企业的示范引领作用，加强全员、全方位、全过程质量管理，提高全员质量意识和品质意识，实现质量水平的全面提升。

6.加大质量教育资源投入，加强高等院校的质量教育学科建设，依据用人单位及质量管理特点，培养专家型质量管理与实践人才，为社会输出高素质的质量管理人才。