掌上办、快速办、随时办，山东济南“E警通”全天不打烊服务百姓

“‘二月二’过后我去德州进货，身份证不慎丢失，疫情期间，上下高速、进入厂家等都离不开身份证，情急之下我拨通辖区派出所电话‘求救’，接线民警指导我用手机关注‘济南公安’平台，实名认证，短短几分钟‘E警通’就开出了加盖‘济南市公安局电子证明专用章’的临时身份证明，一路畅通无阻。”4月27日，山东济南平阴的孙贞女士告诉《法制日报》记者。

孙女士所说的“E警通”，是济南市公安局今年元旦在线上推出的移动端微警务便民服务平台，该平台运行以来，在线开具无犯罪记录证明1.1万余份、户籍证明600余份、临时身份证明近3000份，办理群众诉求4000件，律师、民警在线查询服务1000余次，通过“E警通”发起业务请求数十万次。济南公安为民服务从此进入“手指时代”。

济南市副市长、公安局局长吴德生说，建设开通“E警通”微警务便民服务平台，是济南市公安局党委把握“以人民为中心”发展理念，围绕为群众提供更高效、更优质、更便捷服务“民生警务”工作目标，建设新时代人民最满意公安队伍，打造人民最满意安全城市的最新举措，真正做到了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。特别是新冠肺炎疫情期间，这一“不见面办业务”的创新举措有效降低了人员聚集、交叉感染风险，深受群众和基层民警欢迎。

一网通办破解“开证明难”

“近年来，随着‘放管服’改革的深入，全市公安机关服务人民群众的水平不断提升，但‘开证明难’依然存在，民生警务在新时代亟需升级，现实需要我们大胆创新、破解难题。济南‘E警通’微警务便民服务平台，把困扰群众的无犯罪记录证明、户籍证明、临时身份证明开具作为突破点进行功能设计和程序开发，是济南市公安机关的一场思想革命。”济南市公安局党委副书记、副局长徐春华说。

记者了解到，“E警通”微警务便民服务平台作为济南市“互联网+公安服务”一网通办的总门户，将群众需求量大、网上办理频度高的交通违法查询、身份证制证进度查询、出入境证件寄递等事项全部迁移入驻。共汇聚驾驶人考试预约、交通违法处理等7类71项公安高频热点服务事项，市民足不出户、随时随地就能办理公安服务事项，有好的意见建议，动动手指就可直达局长，让群众在“不见面一次办好”中体验“24小时不打烊的公安服务”。

同时，通过信息化技术和数据共享，大幅减少民警工作量，释放出更多警力从事治安防范、打击犯罪、社区治理等其他公安业务工作，有效提升警务效能。

“平台以‘说行办成、一站办好’为建设原则，以‘掌上办、随时办’等为建设目标，以‘可信身份E警认证、电子证明E警先行、掌上警务E警通办’为建设定位，整合各部门各警种现有的网上办事系统，最大限度汇聚公安服务事项，集咨询建议、办牌办证、举报投诉、回访落实等于一体，构建起集约共建、数据共享、业务联动的一体化服务模式。”济南市公安局党委委员、副局长贾延昭介绍。

保障公安机关线上服务

“社会各界对公安工作关注度高，公安具体业务与群众利益关系密切，‘E警通’上线后，吸引大量用户集中注册和认证，迎来访问高峰的考验。为避免系统上线时出现访问量暴增引起系统过载、宕机的情况发生，市局指挥部充分预见到访问高峰考验的严峻性，提前谋划应对方案。”济南市公安局党委委员、指挥部主任刘宜武说。

开发团队还积极协调，多方努力向公安部提出接口申请，以最快速度获得审批通过，保障了“E警通”注册用户的使用需求。

针对“E警通”使用省大数据局全省统一用户注册体系，导致资源紧张等问题，指挥部派员专程向省公安厅指挥中心微警务开发运维团队和省大数据局全省统一用户体系运维团队汇报，得到有力资源倾斜和保障，为顺利应对访问极值的高峰冲击打下了坚实基础。

“E警通”还针对部分试用用户反映的注册流程繁琐的情况，及时调整思路，使用第四代手机验证码直接注册认证、后台检索比对的技术方案，有效改善了用户注册体验不佳的问题，民警和群众反馈该系统注册顺利、实人认证成功率高、在线体验良好。

第一时间回复群众诉求

采访中，济南市公安局指挥部副主任葛方强告诉记者，为确保群众诉求得到及时答复，保障“E警通”在线与群众沟通的“我要咨询、直通局长”栏目高效、稳定运转，指挥部秘书处将其后台数据接入了“民生警务平台”办理系统，并对办理时限、答复标准作出明确要求。

“我的车是湖北车牌，从2018年到济南后一直在济南使用，本人也是济南户籍，从今年1月22日至今一直停放在省委党校西校区，请问现在能在济南正常行驶吗？”

“通过88800122电话联系来电人，如果其反映情况属实，其车辆可以在济南行驶。”

“请问我想从北京坐高铁回济南，我在北京有固定住所，疫情期间没有外出过，没有与外界人接触过，有什么需要注意的事项以及需要提供什么相关资料？”

“您好，有关车辆、人员能否入济问题如有疑问，请拨打‘12345’市民服务热线电话咨询，济南市卫生健康委在‘12345’市民服务热线设立了疫情咨询卫健委专家席，并建立了来电人、接线员、疾控专业人员三方通话机制，将会为您提供热情服务和帮助。感谢您对公安工作的理解和支持。”

在“E警通”平台现场，济南市公安宣传处副处长张航鹰向记者介绍，对内容简单的诉求，平台值班员在与诉求人通话联系当场沟通后，直接予以答复或在24小时内办结提交回复系统；对涉及具体业务、情况复杂且需要责任单位予以落实的诉求，平台会在第一时间进行推送转办。各分、县局民生警务平台也同时安排专人进行落实和限期反馈。目前，全市已办理4000余件，群众诉求办理机制平稳正常运转。（姜东良 曹天健 张照利）