535个已签约落地项目 一季度山东PPP四项指标领跑全国

　　资料：代玲玲 制图：马立莹

　　根据财政部最新公布的数据显示，一季度，山东省ＰＰＰ管理库项目、签约落地项目、已开工项目、民营资本参与项目数量均领跑全国。

　　来自省政府投融资（ＰＰＰ）管理中心的数据显示，截至一季度末，山东管理库项目数量累计７７０个，投资额８２３８．７９亿元。项目覆盖省本级及１６个市、１５１个区县（含开发区等功能区）。其中，一季度全省新增入库ＰＰＰ项目１８个，投资规模１２７．６４亿元。

　　从执行阶段看，已签约落地项目５３５个，落地率达６９．４８％，投资金额５５５５．４４亿元；其中，已开工项目５２８个，开工率９８．６９％，投资金额５０２５．９２亿元。从引导撬动效果看，山东省７７０个管理库项目，政府拟出资３９４．４５亿元，拟引入社会资本７８４４．３４亿元，撬动比例达１９．８９倍。在产出绩效相同的前提下，采用ＰＰＰ模式要比政府传统投资方式节省投入１３３４亿元。

　　从民营资本参与看，山东省ＰＰＰ项目中民营企业中标的项目共３２０个，投资金额达２３３０．５亿元，分别占全省比例４１．５６％、２８．２９％。

　　作为全国较早开展ＰＰＰ模式探索的省份之一，山东自２０１４年初推进ＰＰＰ改革以来，着力增加公共服务，发挥市场和政府“两只手”的作用与合力，实现公共服务由“供给不足”向“有效供给”、由“低效供给”向“高效供给”转变。

　　ＰＰＰ模式的广泛应用，有效提升了山东省在养老、医疗、教育等民生领域的公共服务供给质量和效率。禹城市城乡教育综合发展ＰＰＰ项目，政府仅出资３６００万元，撬动３．４亿元的社会投资，提前６年实现城乡教育均等化。

　　在垃圾、污水处理，黑臭水体治理等污染防治领域，ＰＰＰ模式同样发挥了不可替代的作用。荣成市固废综合处理与应用产业园ＰＰＰ项目，成功实现了城市垃圾处理的无害化、减量化和资源化，有效改善了生态环境。

　　ＰＰＰ模式在稳投资中也发挥着稳定器、调节剂作用。２０１９年，全省新增管理库项目７２个，投资总额７０４亿元。省级小清河复航工程创新采用ＰＰＰ模式，撬动社会增量投资１３６亿元。

　　记者了解到，今年以来，山东省将围绕促进地方政府转变理念、调动运用ＰＰＰ模式的积极性，稳定市场预期、提振各方信心，主动谋划运作重大项目等，通过强化宣传培训、加强制度建设、深化改革创新、优化项目实施，着力推动ＰＰＰ高质量发展。（代玲玲 张海滨）