工程建设项目审批涉及的部门多、事项多、环节多、情况复杂,一直是企业和群众反映的难点堵点问题。针对问题,我省将主攻项目审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监督管理方式“四个统一”,力抓一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制“五个重点”,努力完成压减审批时间的目标。这是3月19日下午记者从流程再造“1+N”制度体系新闻发布会上了解到的消息。
据省住房和城乡建设厅副厅长张晓海介绍,我省将再审批环节、申报材料和审批时限上做减法。工程建设项目审批事项从112项精简为73项,竣工验收环节也从10个单独事项合并为1个联合验收事项。
进一步精简事项申请材料,同一申报材料只需申报一次,不同审批部门共享材料。前置环节审批结果全程共享,申报材料从341件减到176件,申报表单从112张变成每个阶段只在网上填报“一张表单”,并形成标准化服务指南。对通过事中事后监管能够纠正且不会产生严重后果的行政审批事项,实行“容缺受理+告知承诺”制度。 实行“一窗受理”“一链办理”,全过程审批时间从流程再造前的300多个工作日改进为最长不超过100个工作日,简易低风险项目不超过20个工作日。从今年起,全省工程建设项目审批全部纳入审批管理系统上线运行,进一步压减“隐性时间”。建立数字化联合审图系统,实行施工图审查无纸化申报和网上审图。
为疏通审批过程中的堵点痛点,我省将创新审批模式,积极推进区域评估,力争解决开工前评审手续多、时间长、费用高等问题。张晓海说,我省将推行“标准地”制度改革,对单位能耗标准等各项要求,由各市县政府一次性集成公布,对相关事项不再进行审批,实现项目快速精准落地。鼓励各地提前组织模拟审批和实行带方案出让土地制度,将模拟审批结果依法转化为审批许可,实行拿地即可申请开工的快速落地模式。
(大众日报客户端记者 方垒 孙先凯 报道)
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