使短期高校扩招政策更好地服务社会经济发展的长期目标

　　2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人。受疫情影响，大部分企业的经营状况预计不如去年，这将影响到企业面对大学生的招聘数量；部分企业不可避免会倒闭或者裁员，导致新进入劳动力市场的大学生面临这部分劳动者的竞争，求职竞争加大；大学生返校时间未定，也会对常年三、四月份的招聘活动造成影响。对此，国家针对出台了系列政策，其中一项重要措施是扩大今年硕士研究生招生和专升本规模。

　　对此政策细化时，应该从人才培养质量、市场需求、社会经济发展趋势等几方面入手，让短期性的政策措施更好地为国家社会经济的长期发展目标服务。

　　扩招规模应该向高水平的高校和科研院所倾斜 保证人才培养质量

　　人才培养中教师队伍是关键的因素，对学生培养质量起到至关重要的作用。在相关部门在制定扩招计划时要避免撒胡椒粉，而是应该向师资队伍水平好、办学质量高的高校倾斜；高水平的高校和科研院所要充分发挥自己应该承担的社会责任。政府和高校、科研科研院所共同努力，在完成扩招规模的同时保证培养出高质量的毕业生。

　　扩招的专业结构要考虑市场的需求 为学生负责

　　今年扩大硕士研究生招生和专升本规模，从短期看是为了缓解今年高校毕业生就业的压力，但同时应该考虑到这级学生将来进入劳动力市场的情况，为他们的将来负责，也为他们毕业时的劳动力市场负责。扩招规模在专业的分布上要避免一刀切，应该向就业率高的专业倾斜。在区域分布上，要向在大中型城市的高校和科研院所倾斜，因为城市在现代经济中是就业创造中最重要的区域。

　　扩招的专业结构要考虑技术进步对就业的影响、考虑我国社会经济发展对人才的需要

　　今年扩招措施，还要与新一轮的技术革命对劳动力市场的影响，技术革命催生的新产业、新业态需要什么样的大学毕业生统筹考虑；扩招的专业要符合我国社会经济发展对人才的中长期需求。使得短期的政策工具更好应对技术进步的机遇和挑战；更好地服务社会经济发展的长期目标。

　　(赵忠，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、长江学者特聘教授)