近年來，東港區深入踐行“以人民為中心”的發展思想，錨定“三區同建、三個前列”奮斗目標，積極推進基層社會治理創新探索與實踐，各種創新模式層出不窮，基層社會治理效能持續提升，共建共治共享的基層社會治理體系日趨完善，高效能治理示范區建設全面起勢，百姓幸福指數節節攀升，“幸福東港”的美好願景正一步步照進現實。

“港幸福”升級“家門口”幸福感

5月13日，東港區“港幸福”社區黨群活動日啟動儀式在秦樓街道城建花園社區舉行，全區黨群服務工作向基層社區進一步延伸。活動現場開展的“書記、黨代表有約”、政策宣傳、公益集市、文體活動、公益服務等，促進了群眾合理訴求有效解決，更好的滿足了居民高品質、多元化生活需求，讓“生活在日照就是幸福”更有溫度、有質感。

今年以來，東港區全域推進“幸福社區·美好家園”建設，依托網格黨群驛家、小區公共場地、城市公園廣場等城市公共空間，舉辦公益市集、共享小屋、社區鄰裡節等黨群活動，著力建設有溫度、有活力的親鄰幸福社區，打造“港幸福”品牌，增強群眾歸屬感、獲得感，讓“生活在日照就是幸福”更有質感。

“趣味運動會、手工制作、研學科創、書法繪畫、愛心義剪、小家電維修等各種活動、服務豐富多彩，各個年齡段的居民基本都能找到自己感興趣的、需要的，確實是惠民利民的事。”近日，在秦樓街道組織開展的“‘秦’情相伴，幸福鄰裡”社區活動日活動中居民王女士說。

為進一步提升轄區居民的幸福感，營造濃厚鄰裡氛圍，秦樓街道整合主題黨日、新時代文明實踐主題日、社區活動日，以“‘秦’情相伴，幸福鄰裡”社區活動日為平台，開展多彩社區活動，豐富居民生活，將便民服務送到居民“家門口”。此項活動是東港區打造的“社會工作+志願服務+融媒傳播”深度融合品牌之一，也是全區創新基層治理模式的又一次突破。

今年以來，東港區已在61個社區開展社區公益市集、“鄰裡+”等系列活動1500余場次，打造了石臼街道“石分有愛，臼在身邊”、南湖鎮“暖南解憂 南事易辦”、后村鎮“新后村 心舒暢”等10余個融合服務品牌。

“小積分”促進基層社會治理“大提升”

去年以來，西湖鎮積極推進基層社會治理創新探索，將“積分制”推廣應用到鄉村治理實踐當中，通過量化積分、大事民決、宣傳發動、黨建引領“四步走”模式，將積分設置為“鄉村治理、社會治安、文明新風、一票否決、臨時工作”五類，以村民“看得懂、算得清、比得著”的量化指標，形成評有標准、學有榜樣、做有方向的濃厚氛圍，激活了鄉村治理的“神經末梢”，以“小積分”釋放出鄉村治理“大效能”，在美麗鄉村建設的道路上結出新碩果。

“干點兒打掃衛生、種花種草這些力所能及的活兒，就能掙到積分，用這些積分就能兌換到洗衣粉、果盤、垃圾桶這些生活用品，這互利實惠的事真好。”近日，西湖鎮陳家庄村民潘曰秀在用積分兌換實物的時候高興地說。

“以前要花大量時間精力組織人手打掃衛生、整治環境，實施‘積分制’以來，村民的積極性提高了，都搶著干活兒，工作開展順利多了。”吉祥新村黨總支書記鄭芳說道。

為保障積分管理公開、透明，西湖鎮採取“日記錄、月審核、季公示”的方式，每月5號前由網格員上報分管“兩委”成員確認，在主題黨日由黨支部書記向全體黨員和村民代表公布當月加減分項，確保積分客觀公正。

“90%的常住村民積極參與，到目前已兌換6萬多積分，兌換物資總價值1萬余元，村風村貌整體上有了很大幅度的提升。”鄭芳說。

目前，“積分制”在日照街道、濤雒鎮、南湖鎮等鄉鎮街道以不同形式融入到了基層社會治理諸多領域當中。“用分說話”、將“考事”“考人”相統一，激發了基層“爭先爭上、突破增進”的社會治理活力，在東港，“小積分”帶來了基層社會治理的“大提升”。

“南湖經驗”助力農村道路交通更安全

道路千萬條，安全第一條。近幾年，南湖鎮緊盯影響基層交通安全管理的難點、堵點，立足鎮域交通治理實際需求，通過建設交通安全勸導站、勸導崗，組建交通安全勸導隊伍，發揮“人熟、地熟、情況熟”的優勢，摸清全鎮交通要素底數，排查發現交通隱患，勸導交通違法行為，以提前干預全方位遏制減少交通事故的發生，推動道路交通安全治理模式向事前預防轉型。

目前，南湖鎮已建成啟用4個交通安全勸導站，在咽喉要道“站崗放哨”，建立了82處村級勸導崗為群眾平安出行“保駕護航”，實現了全域覆蓋、常態管控、閉環治理。今年召開的全省交通安全宣傳教育提升行動現場推進會和全市道路交通安全工作現場觀摩推進會上，“南湖經驗”被作為加強農村道路交通安全工作典型經驗加以推廣。

“主要是針對‘一盔一帶’、超員超載、酒駕醉駕這些行為進行勸導，都是熟人，都知道孬好，基本上勸了都能聽進去，不對的地方過后也都能及時改過來。”南湖鎮大北湖村勸導員安茂金說。

現如今，行經南湖鎮轄區內的道路會發現，電動車、摩托車駕駛人員人人都佩戴安全頭盔，會在眾多路口注意到設置的“一村一牌一喇叭”交通安全提示、警示設施，還會看見身穿馬甲勸導行人的交通安全勸導人員。

“不只是交通順了，最主要的是轄區道路交通事故發生率明顯下降了。”交警東港大隊南湖中隊夏良健說。

接下來，南湖鎮將繼續加強交通安全勸導力量建設，做實交通安全基層基礎重點工作，並進一步提升科技管控效能，深化交通安全精准宣傳教育和志願服務，有效破解道路交通安全管理一系列難題，走實走穩接地氣、入民心的“預防轉型”新路子。

除此之外，東港區還探索出了其它諸多基層社會治理創新模式：日照街道沙墩社區打造的“智慧社區”智慧管理模式，已經滲透到小區居民生活的方方面面，讓居民享受著舒適、便捷、安全的新生活﹔“港幸福”“港有愛”等“港”系列惠民服務項目,讓秦樓街道居民“家門口”的幸福持續升級﹔全區城市基層社區治理創新試點的石臼街道，“紅色物業”、“五彩親鄰網格”、“周五早八點”等基層社會治理創新層出不窮……這些創新模式，正為全區在實現高效能治理的道路上加速前進發揮著重要的作用。

黨的二十大報告指出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

基層是社會治理的最前端、最前沿，黨的二十大為加快推進基層社會治理現代化建設提供了根本遵循和行動指南，東港區將繼續全面深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷進行基層社會治理創新實踐，完善基層社會治理平台，提升基層社會治理效能，滿足人民美好生活需要，讓“幸福東港”的招牌擦得更亮、含金量更高。（葉飛 袁浩）

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