“兩高”行業企業二氧化碳排放量大，抓住了“兩高”項目，就是抓住了碳排放的“牛鼻子”。去年，山東出台《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》（以下簡稱《替代辦法》），要求新上“兩高”項目必須實行碳排放減量替代。近期，山東優化調整了“兩高”項目范圍和替代比例，新上“兩高”項目的碳排放減量替代比例統一調整為不低於1:1.1。

　　山東是二氧化碳排放大省，“兩高”行業企業數量多，是二氧化碳排放的主要來源。2022年4月，山東省生態環境廳聯合省發展改革委印發《替代辦法》，山東16個“兩高”行業的上游初加工、高耗能高排放環節新建投資項目納入管理范圍，擬建項目新增碳排放量需由其他途徑落實替代源。替代源的碳排放量按行業確定1.2或1.5的替代比例，確保“兩高”項目碳排放總量隻減不增。其中，水泥、煉化、有色（電解鋁）、煤電（不含背壓型熱電聯產）項目行業系數為1.5﹔焦化、煤制液體燃料、基礎化學原料、化肥、輪胎、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色（不含電解鋁）、鑄造、背壓型熱電聯產項目行業系數為1.2。

　　今年1月，山東省發展改革委、山東省工業和信息化廳、山東省生態環境廳等9部門聯合印發《關於“兩高”項目管理有關事項的補充通知》，優化調整了“兩高”項目范圍和替代比例。根據《補充通知》，山東將瀝青防水材料和醋酸調出“兩高”項目范圍，鑄造用生鐵從鋼鐵行業調出單列。替代比例方面，能耗替代比例統一調整為不低於1:1﹔耗煤項目替代比例統一調整為不低於1:1.1﹔碳排放替代比例統一調整為不低於1:1.1﹔產能方面氯鹼（燒鹼）、化肥（合成氨、尿素）、輪胎、電解鋁等行業替代比例調整為不低於1:1﹔煤電（不含背壓型熱電聯產和國家布局煤電項目）替代比例統一調整為不低於1:1.1﹔污染物排放替代比例仍按國家和省原有規定執行。

　　據了解，目前山東是全國唯一出台“兩高”項目碳排放減量替代辦法的省份。截至目前，山東省生態環境廳已完成9個“兩高”項目碳排放減量替代方案審核，替代源落實后可減少碳排放量212.27萬噸。（陳曉婉）

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