山東:以高水平生態環境保護推動高質量發展
黨的二十大報告指出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。省委十二屆二次全會提出系統推進美麗山東建設,並對重點領域和關鍵環節作出部署。
“我們將堅持守底線、提質量、惠民生、促發展,持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動經濟社會全面綠色轉型,促進人與自然和諧共生。”省生態環境廳黨組書記、廳長宋繼寶說。
近年來,全省持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,生態環境質量連創有監測記錄以來最優。深入貫徹落實黨的二十大精神,全省生態環境系統將聚焦美麗山東建設、黃河重大國家戰略、碳達峰碳中和、環境污染防治、重大項目保障、生物多樣性保護、守牢安全底線7個方面重點發力,扎實推進美麗山東建設規劃綱要落實落地,打造全國首個綠色低碳發展深海試驗區﹔實施黃河流域生態保護十大行動,開展黃河生態保護治理攻堅戰,確保黃河干流水質優良﹔制定環境空氣質量持續改善行動計劃,確保完成國家下達我省的2023年空氣質量考核指標﹔等等。
黃河流域最大的矛盾是水資源短缺。黨的二十大報告提出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用。“我們將積極踐行‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’治水思路,完善制度體系,強化監督管理,深化改革創新,全方位提升水資源節約集約利用水平。”省水利廳黨組成員、副廳長劉文林表示,下一步全省水利系統將持續實施最嚴格水資源管理制度,繼續實行用水總量和強度雙控,抓好黃河流域水資源超載治理,加快推進地下水管控指標劃定、地下水超採治理﹔全面推進節水型社會建設,推動形成節水型生產方式和生活方式﹔深化改革創新,推動落實節水激勵政策,扎實做好再生水利用配置國家試點,深化水價、用水權市場化交易改革,積極推行合同節水管理。
山水林田湖草沙是相互依存、緊密聯系的生命共同體。近年來,泰安深入實施系統治理,實施泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程,生態環境明顯改善,同時著力推進新舊動能轉換,經濟實力顯著增強。“泰安市深刻把握生態文明建設這個關乎中華民族永續發展的根本大計,堅定不移以高水平生態保護推動高質量發展。”泰安市委書記楊洪濤表示。下一步,泰安將進一步鞏固拓展泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程成果,抓好泰山、大汶河、東平湖生態區域保護修復,實施好引黃入泰、文化旅游生態風景道等重點項目﹔堅持精准治污、科學治污、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰﹔強化工業企業綠色制造體系建設,做大新能源產業,發展鹽穴儲能、抽水蓄能、制氫儲能,打造千萬千瓦級“儲能之都”。
尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。近年來,全省統籌生態系統保護修復,在泰山、沂蒙山等重點區域實施山水林田湖草重大生態修復工程,設立長島海洋生態文明綜合試驗區,高標准創建黃河口國家公園,啟動科學綠化試點示范省建設,生態系統質量和穩定性不斷提升。“下一步我們將深入推進沂蒙山、尼山、沂山等重點區域生態修復工程,加快全省歷史遺留礦山治理,持續開展鹽沼濕地修復、岸線岸灘修復、海堤生態化建設等海洋重點區域生態修復﹔深入推進科學綠化試點示范省建設,開展造林綠化適宜性評價,科學合理布局國土綠化空間,充分挖掘綠化潛力,突出抓好‘三屏、十廊、一區’森林生態建設。”省自然資源廳黨組書記、廳長宇向東說。
生態保護補償是生態文明制度的重要組成部分。我省以機制創新推動協同治理、用政策資金推動責任落實,初步建立起特色鮮明、行之有效的生態保護補償“山東模式”。2021年底,我省形成了涵蓋空氣、地表水、自然保護區等八個領域在內的“1+8”生態文明建設財政獎補政策體系。“今年,我們研究出台財政支持碳達峰碳中和若干措施,推進構建全省碳達峰碳中和‘1+1+N’政策體系,逐步建立與支持碳達峰碳中和重點工作任務相匹配的常態化財政投入機制。”省財政廳黨組成員、副廳長袁培全說,下一步,將堅持加大財政投入與制度改革創新雙向發力,持續完善生態文明建設財政獎補機制,深化省際省內流域橫向生態補償,推動生態環境持續改善,不斷提高人民群眾的幸福感、獲得感。(陳曉婉 王洪濤)
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