奮進新征程，建功新時代。在高水平現代化強市建設中，東營始終高擎黨旗，凝聚力量開拓進取，向著目標踔厲奮發。

延智/攝

事業興衰，關鍵在黨。近年來，東營全面落實新時代黨的建設總要求，把黨建引領融入項目建設、疫情防控、鄉村振興等各項中心工作，著力破解工作難點問題，切實將黨組織延伸到底，治理路徑暢通到底，服務觸角覆蓋到底，在創新實干中爭先創優，在大戰大考中砥礪忠誠，在服務大局中奮勇擔當，為全市經濟社會發展再上新台階提供了堅強保証。

堅定信仰，把政治建設擺在首位

燈塔指引方向，思想照亮航程。黨的政治建設是新時代黨建工作統領一切的根本。

東營市堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，作為黨員干部和公務員學習教育的中心內容，搭建載體，創新方式，構建起學思踐悟全鏈條教育培訓體系。

自2020年以來，東營市積極創辦山東省具有生態文明特色的專業化特色學院，已成為黨員干部學習踐行習近平生態文明思想、提升生態文明治理能力的重要陣地。學院自啟動創建以來，開發打造系列教學課程，打造現場教學點，組建專兼結合師資隊伍，先后承接各類培訓班次、外來現場教學50余期次，培訓學員3000余人次。

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這只是東營市深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的創新舉措之一。針對基層黨員教育培訓缺人管、缺陣地、缺師資、缺經費等問題，東營市在全省第一個創建實體化全覆蓋的鎮街基層黨校體系﹔針對非公企業黨務人才專業能力不強、黨員隊伍整體素質不夠高等問題，依托全國創先爭優先進基層黨組織、全國500強企業華泰集團，在全省率先建成非公黨建學院﹔針對社區工作者培訓不系統、專業化能力不強的問題，建設市城市黨建學院（社區工作者培訓中心），建立社區工作者職業培訓體系……

近年來，東營市持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，連續3年舉辦市委理論學習中心組專題讀書班，組織全市領導干部讀原著、學原文、悟原理，推動掌握新精神、指導新實踐。有計劃地抓好年輕干部培訓教育，加大貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想改革攻堅案例開發力度。為加強培訓主渠道建設，東營市推進市區黨校一體化和縣區黨校分類建設。

爭當排頭，黨員先鋒一線競擔當

當下，疫情防控形勢依然嚴峻復雜，東營統籌疫情防控和經濟社會發展，實現一季度經濟延續穩中向好、進中提質發展態勢，取得主要經濟指標增速總體高於全國全省平均水平、排名位居全省中上游的好成績。成績來之不易，背后滿浸廣大黨員干部沖鋒在項目建設、疫情防控、服務保障一線的汗水和智慧。

東營市堅持向中心聚焦、為大局服務，緊緊圍繞中央和省委、市委重大決策部署，強基固本、大抓基層，不斷把黨的組織優勢轉化為發展優勢，動員廣大黨員干部和各類人才擔當作為、拼搏進取，推進高水平現代化強市建設。

——制定出台《關於黨建引領重點工作攻堅的意見》，提出22條舉措，通過抓黨建強能力促創新、激活力促改革、增動力促發展。

——完善“要素跟著項目走”的組織體系，在集中辦公工作專班、重大工程重點項目一線成立“行動支部”，開展“黨旗在一線飄揚、黨員在一線建功”活動，引導黨員“圍著項目轉、盯著項目干”。

——開發全市重點工作指揮平台，設置9個模塊，將重點改革攻堅任務、重點項目、綜合考核等納入平台，通過線上查看工作進展、即時視頻連線、線下明察暗訪等方式，實現線上線下聯動，推動工作落實。

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——把疫情防控第一線作為檢驗入黨初心、考察發展黨員的“考場”，在全市部署開展各級黨組織和廣大黨員堅持“十帶頭”“進網格、戰疫情、當先鋒”，以“助力社區疫情防控”為主題，充分發揮先鋒模范作用，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強保障。

全市黨員干部聚焦推動新時代東營高質量發展，聚力落實“1+499”工作體系，以實干的品質、實干的本領、實干的作風、實干的精神，爭當高水平現代化強市建設的排頭兵，爭做求真務實抓落實的實干者。

固本強基，筑牢堅強“戰斗堡壘”

管黨興黨，重點在基層，關鍵在基礎。

近年來，東營市牢固樹立大抓基層導向，在全省率先以市為單位全面推行村黨組織書記專業化管理，推進村黨組織領辦合作社，加強黨群服務中心（驛站）體系建設，以高質量黨建引領高質量發展。

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在農村，東營市持續推動抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興，聚焦村級班子建設、軟弱渙散村整頓、發展壯大村級集體經濟等重點任務，持續用勁發力。全市五星級村黨組織比例達到35%，帶頭人隊伍持續優化，村級集體經濟不斷發展壯大。目前東營市已接續實施發展壯大村級集體經濟和村黨組織領辦合作社兩個“三年行動計劃”，對492個村進行扶持，全市村黨組織領辦合作社達到620家，84%的村集體經濟收入達到10萬元以上，居全省前列。

在城市，東營市持續推進城市基層黨建全域提升攻堅。持續深化街道管理體制改革，街道軸心功能不斷增強。開展社區規模調整，社區數量由原來的82個增加為231個﹔加快黨群服務中心和網格（小區）驛站建設，打造“15分鐘服務圈”﹔選優配強社區黨組織書記﹔黨建引領網格化治理不斷精細，扎實推進網格黨組織設置，城市網格黨組織覆蓋率達94.04%﹔開展社區“雙報到”工作，引導部門單位進社區、進網格，實施為民服務重點項目﹔完善網格服務管理“吹哨報到”機制，啟動“紅色物業”建設，99%以上的問題實現網格內解決﹔推動3.2萬名油田退休黨員、62家油田改制企業黨組織組織關系劃轉社區，配套建立“黨委領導、油地共商、居民自治”議事協調機制，形成“油地一家親”的濃厚氛圍。

在園區，推行“一統六聯、整園建強”模式，常態化開展企業黨員先鋒崗、“紅旗車間”創建，建立區域黨建輪值機制，整園建強、整園提升步伐不斷加快，園區黨建整體效應不斷增強。在樓宇商圈，黨建拓面提質，東營市結合推進“兩個覆蓋”，成立樓宇商圈黨建聯盟72個，助力小微企業健康成長，持續優化營商環境。

東營市還探索在產業鏈上建立黨組織，以黨建引領產業抱團發展﹔深化互聯網行業黨建，成立互聯行業黨委，打造開發區軟件園、黃三角大數據港等一批黨建工作示范點﹔依托市快遞行業協會成立行業黨委，推進規范行業經營，關心關愛從業人員，產業鏈黨建全面啟勢。

選賢任能，鍛造干事創業“強引擎”

當下，由市委組織部、市人力資源和社會保障局、山東人才發展集團聯合舉辦為期40天的“百校千企”線上引才活動正在持續進行中。活動將通過對接省內外100所重點高校，組織100場校園招聘活動，服務1000家優質企業招才引智，著力打造“東營名校名企直通車”升級版。

人才是第一資源，是驅動發展的核心要素。東營市堅持黨管人才，深入實施人才強市戰略，大力推進人才制度改革攻堅，統籌推進人才引進、培養、管理和服務工作，為推動高質量發展集聚優秀人才。

為多渠道多方式集聚優秀人才，東營市謀劃實施黃河三角洲人才工程、“就選東營”大學生專項引進計劃、服務海外留學人員就業創業專項行動等人才計劃，全力吸引集聚各類產業領軍人才、青年人才和海外留學人才。

東營市每年舉辦高層次人才創業大賽、高端產才對接會、國際三角洲論壇等系列人才活動，廣泛邀請海內外優秀人才到東營市洽談對接，為深化人才合作牽線搭橋。

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東營市扎實抓好重點人才培訓培養，圍繞卓越工程師、企業家、鄉土人才等重點人才隊伍建設，實施金藍領“聚才計劃”、企業家培訓“351”計劃，職業農民“頭雁引領”計劃等專項工作，開展人才“梯次培養”。

要引人才，更要留人才。東營市全方位優化人才發展生態，不斷升級配套政策，陸續出台“雙招雙引”激勵政策15條、“才聚東營”人才新政23條，構建起覆蓋重點領域的人才政策體系，高層次人才扶持、大學生人才補貼等政策標准達到全省前列。持續深化“人才吹哨、部門報到”服務品牌，通過資源整合、模式創新、流程再造，全面提升人才服務效能。在平台建設上，東營市著眼省“十強”優勢產業和東營市“5+2+2”產業體系，布局建設省黃三角農高區國家級鹽鹼地綜合利用技術創新中心、國家級稀土催化研究院、中科山東東營地理研究院等29個科技創新平台。實行重點引才企業聯系服務制度，實施人才安居工程。（鄭代玉）

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