山東省第一家縣區跨境公共服務平台的設立，打通了蘭陵縣跨境電商通關的“快速通道”。2021年，全縣進出口總額達62.61億元，同比增長148.71%。這一喜人戰績，得益於雙招雙引專題學習調研成果的轉化。

在蘭陵，創新性理論學習爆發出推進工作的強大動力。以理論學習為著力點、以調查研究為切入點、以推動工作為落腳點、以制度保障為支撐點，蘭陵縣深入打造理論學習、調查研究、推動工作“三位一體”機制，在學習中增長見識、開拓思維，在調研中發現問題、解決問題，在成果轉化中提升能力、推動工作。正如縣委常委、宣傳部部長宋志強所說：“‘三位一體’學習模式，由實踐到認識，再由認識到實踐，打造出理論武裝的完整閉環，最終達到推動工作的目的。”

春風化雨：“虛”與“實”的考量

每月月初，200多份“一學一報”報表雪片般飛遞到縣委宣傳部。這些報表均來自各鄉鎮街道和縣直部門理論學習中心組。

學得實不實，先過報表關。“一學一報”，成為蘭陵縣檢驗學習效果的“卡尺”。

是風過無痕，還是春風化雨？基於對理論學習“虛”與“實”的考量，蘭陵縣堅持目標導向，有的放矢選教材，以學為用開專題，從學習內容維度上夯實學習之基。

怎樣結合蘭陵實際、怎樣幫助思路創新、怎樣推動具體工作？“治學三問”是蘭陵縣理論學習求實走深的“學習大綱”。每次專題學習，突出一個重點、集中一個主題、解決一個實際問題。聚焦鄉村振興、項目建設、招商引資、為民辦實事等工作重點，精心安排學習內容，明確重點發言人員，列出討論主題，選定需要調研的課題，確定調研提綱，制定調研方案，環環相扣，絲絲入扣。

學得實不實，隨機考考你。縣理論學習專班以考“烤”水分，嚴防水過地皮濕，從學習評比維度上夯實學習效果。

對於各中心組的每一次理論學習，縣裡都對部分科級干部進行巡聽抽測，個人成績計入部門單位的綜合考核。

縣行政辦公樓一樓大廳的電子屏上，每天都會公示各中心組的學習測試成績，用3種色彩醒目地標示出成績排名，讓進入“警示區”的干部驚心。

學得實不實，亮亮真功夫。著眼創新求活，蘭陵縣著力從學習方式維度上夯實學習成效。

學習成效如何，學沒學到真知，每個人都要在全縣各級同步開展的座談交流會上擺上一擺。通過集體研討，聚智賦能，確保各級中心組每次集體學習研討均形成集體智慧，使學習的成效轉化為解決問題的能力。

理論學習過程中，蘭陵縣推出了靈活多樣的學習方式，用好集體學習、個人自學、研討交流、讀書班、專題輔導、交流會等形式，學好精髓要義，領會精神實質，努力從馬克思主義基本原理中尋找方法，從習近平新時代中國特色社會主義思想中尋找答案，增強謀發展、惠民生、促和諧的本領。

解剖麻雀：“帶響”的課題調研

開展調查研究不是“腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡”，而是要奔著解決問題去，最終要“帶響”。

堅持問題導向，聚焦群眾關注的急難愁盼問題，蘭陵縣各級理論學習中心組成員帶著一季度認領的450個調研課題，相繼奔赴到基層一線，展開“解剖麻雀式”的精准調研。

隻有“沉”下去，才能摸到真問題。疫情期間，蔬菜產銷成了蘭陵菜農的“心頭病”，中心組成員隨即深入主產區調研，根據調研結果，縣裡確定了5個保供長三角的專門市場，在天馬物流園設立接駁中心，統一管理來往上海的貨車，駕駛員由防疫人員統一接送，住宿免費，打通了蘭陵至上海的蔬菜通道。

哪裡有問題，調研就向哪裡走。瞄准全縣重點工作推進情況和巡視巡察整改反饋指出的問題，採取“四不兩直”、召開座談會、問卷調查等多種形式，深入到產業、企業、項目一線，深入矛盾突出的地方，查問題、建台賬，尋根源、找良策。去年全縣形成調研報告2860篇，其中蒼山街道閑置宅基地綜合利用、向城鎮新型農村集中養老模式，被中央和省市主流媒體集中宣傳。

“鑽”進去謀實招，一大批“帶響”的課題調研如春風融雪，化解了一個又一個“陳疴”。

大仲村鎮針對現有木業加工業粗放生產、發展后勁不足的現狀，通過實地調研、外出考察，明確了盤活玉石山等閑置資源招引項目的思路，先后招引落地臨沂洪發科技有限公司年產150萬件熱塑性樹脂冰箱配件項目等4個投資過5000萬元項目。

一份份調研報告收集上來，難點、熱點、堵點、痛點等“問題清單”明晰起來。聚焦問題的生發點、集中點、關鍵點，蘭陵縣注重把症結分析透，針對不同層面的問題，逐項制定合理化的意見建議和可行性的解決辦法，做到“共性的問題集中解決、個性的問題專項解決、特殊的問題逐個解決”。針對群眾反映強烈的物業管理問題，相關部門展開集中整治，將物業管理下沉到所在街道，全縣物業服務投訴量下降了35%。

抓鐵留痕：由“軟”變“硬”的抓手

“軟”與“硬”是相對的，關鍵是找准推進工作的抓手。

上月底，蘭陵縣對全縣17個鄉鎮街道中心組進行現場測試，每個單位隨機抽取一人，談學習收獲體會，進行現場打分，計入單位考核，用小概率撬動大概率，壓力傳導至每個中心組成員。

將“三位一體”機制推動情況作為各級理論中心組重點考核內容，理論學習由“軟任務”變為“硬指標”。把學習、調研與工作實效按照適當的比例進行賦分考核，突出對主要負責同志考核，推動了中心組理論學習整體進位。

去年以來，各中心組開展了理論學習“現場評”。黨委（黨組）書記用“白臉”表揚先進，用“黑臉”狠批“落后”，讓不少中心組成員現場紅臉出汗。

在蘭陵縣，書記點評成為全縣以評促學的“戒尺”。以嚴促實，滴水不漏的過程督查進一步夯實了理論學習的良性生態。

據縣社科聯主席、理論學習專班成員吳仕強介紹，全縣嚴格落實“一學一報”和巡聽旁聽制度，按照“三聽七看”要求，綜合採取巡回督導、隨機抽查、列席旁聽、集中督導、檔案審核、現場測試、電話抽查等方式，常態化開展督導評估，及時掌控各級理論中心組學習情況，有力保障了理論學習沿著有序高效的軌道運行。（孫成思 王聖宇 馮磊 許磊）

來源：臨報融媒

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