奮進新征程，建功新時代。山東省第十二次黨代會將於本月下旬召開，這是在新時代社會主義現代化強省建設關鍵時期召開的一次十分重要的會議，是全省政治生活中的一件大事。

　　 為迎接省第十二次黨代會勝利召開，即日起，《東營日報》開設“激情奮進這五年·喜迎省第十二次黨代會”專欄，全面展示省第十一次黨代會以來，東營市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面取得的成績，進一步匯聚起新時代東營高質量發展和高水平現代化強市建設的磅礡力量。

　　 時間見証前行的步伐，歲月銘刻奮斗的足跡。

　　 2021年全市生產總值達到3441.7億元，人均生產總值位居全國前列，綜合經濟競爭力躍居全國百強城市第47位……翻看五年來全市經濟發展數據，一項項指標十分亮眼，呈現出穩中有進、進中提質、向上向好的發展態勢，讓人心潮澎湃、倍感振奮。

　　周廣學/攝

　　 省第十一次黨代會以來的五年，是東營應對嚴峻挑戰、經受眾多考驗、取得重大成績的五年。面對錯綜復雜的發展環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務和新冠肺炎疫情的沖擊，東營市按照省第十一次黨代會的各項部署，搶抓發展機遇、奮力攻堅克難，統籌疫情防控和經濟社會發展，加快推進新時代東營高質量發展和高水平現代化強市建設，經濟社會發展取得了令人矚目的成就，以優異成績向黨和全市人民交出了一份滿意答卷。

　　 奮力攻堅克難

　　 高質量發展邁出堅實步伐

　　 隨著經濟進入新常態，作為傳統的資源型城市，東營發展面臨著區域激烈競爭、產業轉型升級等多重壓力和諸多挑戰。

　　 這五年，全市上下堅定貫徹新發展理念，堅決打破傳統慣性思維和路徑依賴，錨定發展目標不鬆勁，以堅如磐石的信心、隻爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，經受住了一場場大戰大考，攻克了一道道難題難關，東營高質量發展蹄疾步穩。

　　 數據顯示，五年來，全市生產總值年均增長5.4％，一般公共預算收入年均增長3.9％，規上工業營業收入年均增長8.9％。9家企業入圍中國企業500強，13家企業入圍中國民營企業500強，15家企業入圍中國制造業企業500強。

　　 東營威聯化學200萬噸/PX項目廠區。

　　 發展的成色好不好，關鍵看項目。這五年，PX項目一期投產，PX二期及PTA、中國振華丙烷脫氫及環氧丙烷等過百億項目開工，稀土催化材料產業園、氧化鋁纖維產業園等新產業園區快速建設……

　　 五年來，東營市聚焦高質量發展，全力推進新舊動能轉換重大工程，加快構建具有東營特色和持續競爭力的現代產業體系，發展質量效益不斷提升。

　　 ——改造提升傳統動能，實施技術改造項目1037個、智能化改造項目219個，烯烴芳烴、高端石油裝備、橡膠輪胎、功能陶瓷材料產業入選省“十強”產業“雁陣形”集群。

　　 ——培育壯大新動能，新材料、生物醫藥、高端裝備制造等產業快速成長，新材料產業產值連續三年保持兩位數增長。服務業發展提質增效，產業增加值比重提高2.5個百分點。

　　 ——創新能力明顯提高，“一產業一平台”創新格局基本形成，高新技術產業產值佔比提高到39.7％，創新能力指數居國家創新型城市地級市第23位。

　　 深化改革開放

　　 發展活力動力加速釋放

　　 改革開放是發展的動力源泉。改革不停頓，開放不止步，發展才能行穩致遠。

　　 渤中海上風電A場址工程項目從啟動前期到取得核准，僅歷時99天，創下國內海上風電取得核准最快紀錄﹔山東石大勝華化工集團僅用3小時就辦完了某添加劑車間配電室提升項目的全套手續，達到開工條件﹔身在武漢的李先生通過“東好辦·一碼辦”智慧服務平台，不到五分鐘就完成了教師資格証的認定……類似的“東營速度”如今已漸成常態。

　　田雨/攝

　　 聚力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的一流營商環境，五年來，東營市持續深化“放管服”改革，創新制度供給，實施流程再造，推行“一窗受理、一次辦好、一網通辦”，實現建設項目審批立項、施工許可全程電子化，極大方便了企業和群眾辦事。

　　 以改革增動力，向開放要活力，這五年，東營市堅持用好改革開放關鍵一招，著力破解制約高質量發展的瓶頸問題，不斷增創發展優勢、拓展發展空間。

　　 扎實推進重點領域改革攻堅，新增國家和省級改革試點341項，危化品道路運輸安全監管、醫保基金監管信用體系建設等改革走在全國前列，獲批全國首批、黃河流域首個自然資源領域生態產品價值實現機制試點。

　　 全方位擴大對外開放，與214個國家和地區建立經貿關系，780家企業與“一帶一路”沿線市場開展對外貿易，累計進出口7925.2億元、利用外資16.6億美元。獲批國家級跨境電商綜合試驗區，東營躍居中國外貿百強城市第29位。

　　 堅持民生優先

　　 群眾幸福感獲得感顯著增強

　　 保障和改善民生，是黨和政府一切工作的出發點和落腳點。

　　 這五年，東營市堅持以人民為中心，持續加大民生投入，加快補齊民生短板，聚力發展民生社會事業，不斷改善人民生活品質，如期全面建成小康社會，群眾獲得感幸福感不斷增強。特別是2020年以來，東營市全力防控新冠肺炎疫情，取得了重大防控成果，有力保障了人民群眾生命安全和身體健康。

　　 ——堅持規劃引領提升城市建設品質，實施一系列工程項目，濕地生態特色更加鮮明，入選首批國際濕地城市，成功創建國家生態園林城市。

　　 天然畫卷 趙文昌/攝

　　 ——生態保護修復力度不斷加大，生態系統健康和生物多樣性得到有效維護，黃河口國家公園進入創建實施階段。環境空氣質量優良率五年提高19.6個百分點，東營入選2021中國最具生態競爭力城市。

　　 ——每年辦好一批民生實事，財政累計民生投入1084.3億元。累計實現城鎮新增就業22.2萬人，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7.5％、11.3％，社會保障水平穩居全省前列。脫貧攻堅取得決定性勝利，全市貧困人口實現穩定脫貧。

　　 ——社會事業全面進步，累計新建改擴建中小學78所、幼兒園131所，優質教育資源不斷擴大。醫療服務和公共衛生水平日益提升，人均期望壽命提高到81.05歲。全國文明城市實現“三連冠”，全國雙擁模范城市實現“五連冠”，創建為國家公共文化服務體系示范區。

　　 省第十二次黨代會即將召開，吹響奮進的新號角。站在新的歷史起點上，全市上下要勠力同心、銳意進取，創新實干、事爭一流，不斷開創高水平現代化強市建設新局面，為新時代社會主義現代化強省建設作出東營貢獻。（張利波）

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