●今年，山東將把加強成本管控作為深化預算管理改革的突破口和著力點，積極探索開展成本預算績效管理改革，把政府帶頭過“緊日子”的要求落到實處

山東省政府新聞辦今天召開新聞發布會，介紹山東省2019年以來全面實施預算績效管理改革的進展與成效。記者從會上獲悉，三年來，省、市兩級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，財政支出結構進一步優化，在2021年中央對各省高質量發展綜合績效評價中，山東省預算績效管理工作位列全國第3名。

全面實施預算績效管理，是優化財政資源配置、提升公共服務質量的關鍵舉措。省財政廳副廳長王元強介紹，2019年1月，山東拉開了全面實施預算績效管理改革的帷幕。截至目前，預算績效管理已拓展到“四本預算”，各項改革任務已在市、縣兩級全面鋪開，改革“最后一公裡”全線貫通。

通過事前精准把關、事中監控糾偏、事后評價問效，山東省構建起績效管理閉環，給財政資金戴上“緊箍咒”，騰出資金用於疫情防控、民生保障等急需支出。三年來，全省各級財政部門共對4293項政策和項目開展事前績效評估，評估規模1206億元，根據評估結果核減預算申請240億元，核減率達20%﹔對1.5萬余個項目開展重點監控，監控資金規模1923億元，根據監控情況收回、調整預算106億元﹔開展重點評價項目1.1萬余個，評價規模7814億元，根據評價結果節省下年度財政投入234億元。

省自然資源廳副廳長李新閣介紹，省自然資源廳完善績效管理鏈條，在項目結束后，對預算金額大、社會關注度高、代表性較強的重點支出政策和項目，委托第三方機構實施部門重點評價，有力保障黃河流域生態保護和高質量發展等重大政策和重點項目順利實施。

2019—2021年，全省累計完成交通基礎設施固定資產投資6761億元，其中，財政資金投入702億元。“省交通運輸廳充分利用績效評價這個利器，實現績效評價全覆蓋，並建立起433個指標，確保績效評價客觀公正。”省交通運輸廳副廳長司家軍說。

“預算績效管理是一項長期性、系統性工程，目前還存在著‘重投入、輕成本’的問題。”王元強表示，今年，山東將把加強成本管控作為深化預算管理改革的突破口和著力點，積極探索開展成本預算績效管理改革，把政府帶頭過“緊日子”的要求落到實處。為此，省財政廳研究制定了《關於開展成本預算績效管理的實施意見》，明確了項目入庫分析成本、預算編制細化成本、預算審核核定成本、預算執行控制成本、預算完成評價成本五個方面的改革措施，避免資金閑置浪費和跑冒滴漏，進一步提高資金使用效益。（王鶴穎）

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