開啟新征程，續寫新篇章，展現新氣象。

市第十四次黨代會描繪了現代化強市建設的宏偉藍圖，也勾畫了新時代實施偉大工程引領戰略的清晰路徑。

實現奮斗目標，關鍵在黨、關鍵在人。在新起點上再出發，全面從嚴治黨如何再上台階、再啟新局，這是時代提出的嶄新命題。

臨沂市將深入貫徹新時代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，推動全面從嚴治黨走心走深走實，加強黨的組織和隊伍的革命性鍛造，讓黨的領導成為現代化建設的根本保証。

理論強黨

以思想之光照耀奮進之路

臨沂是革命老區，堅定信仰黨的理論，忠誠貫徹黨的路線，是長期奮斗實踐積澱而成的歷史自覺和歷史主動。特別是黨的十八大以來，按照黨中央統一部署，臨沂市先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育五次集中性學習教育，通過一次次學習，強化理論指導，推動工作實踐，廣大黨員信念更堅定、黨性更堅強。

不斷用黨的創新理論武裝頭腦，是共產黨人的“必修課”，理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。著眼以思想之光照耀奮進之路，市委高瞻遠矚、審時度勢，作出構建“抓龍頭、縱到底、橫到邊、廣托底”理論武裝體系的戰略部署。

黨委（黨組）理論學習中心組實行學習、調研、工作“三位一體”，市直各系統開展“學理論、悟思想、見行動、創一流”活動，基層開展“講故事、學理論”活動，面向群眾持續開展“七講七進”基層宣講——這一系統完備的理論武裝體系，體現了全覆蓋、分眾式、重實效、常態化的鮮明特點，成為推動習近平新時代中國特色社會主義思想在臨沂扎根落地的關鍵切入點和創新性舉措，也是全市擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的集中體現。

站位實現民族偉大復興的高度審視和謀劃臨沂未來發展，市第十四次黨代會吹響了“奮力在全國革命老區現代化進程中走在前”的奮斗號角。走在前，就要思想走在前，這是旗幟引領。歷次市委常委會會議把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”“每會必學”，已經成為一項制度。以上率下，蔚然成風。臨沂市歷時四年打造的“七進七講”活動已經形成品牌，極大增強了廣大群眾的價值認同、情感認同和思想認同。

當前，全市各級各部門正把思想和行動迅速統一到市委要求上來，把構建理論武裝體系作為一項長期的系統工程，健全各項制度，理順工作機制，匯編學習資料，建立“第一台賬”，認領專題深入調研，真正學起來、干起來，全力以赴抓落實，以理論清醒保証政治堅定和行動自覺。

學習隻有進行時，理論武裝將始終伴隨現代化強市建設征程。無論哪項活動，出發點和落腳點都是推動黨的創新理論在沂蒙老區扎根結果。全市廣大黨員干部要做到真學、深悟、篤信、力行，以實干實績實效檢驗活動成效，匯聚起無堅不摧、無往不勝的磅礡偉力。

從嚴治黨

全力護航高質量發展

實現高質量發展，關鍵在全面從嚴治黨。過去一年，市委全面落實新時代黨的建設總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，黨風政風持續向好、黨心民心不斷凝聚，為臨沂市“十四五”開局起步提供了堅強保障。

今年年初，市紀委十三屆七次全會部署常態化壓實黨委（黨組）“一把手”管黨治黨政治責任，深度參與“12345”提效能強功能，聚焦解決作風建設“最后一公裡”，嚴厲懲治經濟領域腐敗問題，探索推進以案預警、以案促改“五項任務”，這既是貫穿今年紀檢監察機關工作的主題主線，也是落實市第十四次黨代會精神、實施偉大工程引領戰略的重要組成部分。

強化政治監督，常態化壓實“一把手”管黨治黨政治責任。日前，市紀委監委發放了《黨委（黨組）“一把手”落實管黨治黨政治責任明白紙》，對相關規定、具體任務、硬性要求等進行了重申。各級黨委（黨組）“一把手”對照認領責任，建立黨委（黨組）、書記、班子成員三張責任清單，對履責內容進一步細化、深化，“對單”履行管班子、帶隊伍、抓落實責任。紀檢監察機關將落實全面從嚴治黨主體責任情況納入政治監督重點，“照單”監督，通過廉政談話、列席黨委（黨組）會議，定期開展專項檢查，探索列席“一把手”與班子成員談心談話，深挖問題線索，提出紀檢監察建議等壓緊壓實責任。針對監督發現的問題，及時發出《全面從嚴治黨責任落實提示函》，督促限時整改，切實保障全面從嚴治黨責任落地落實。通過推動主體責任和監督責任雙向發力、一貫到底，確保全市各級各部門思想同心、目標同向、發力同步。

深化專項監督，以作風建設新成效推動治理效能大提升。開展疫情防控專項監督、深化拓展“優化營商環境——紀委監委在行動”，護航實施臨沂商貿物流首善戰略，深度參與“12345”提效能強功能……作風效能是最大的發展軟環境，近期，市紀委監委部署分類開展21項專項監督，聚焦區域治理熱點、行業治理堵點、基層治理痛點，運用“一台賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，深入整治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等行業系統、重點領域存在的作風頑疾和腐敗問題，既以嚴明紀法、精准問責推動問題整改，又通過督促建章立制、整改糾偏提升治理效能，有效清除政策落實的“中梗阻”“絆腳石”，切實解決群眾“急難愁盼”問題，推動廣大黨員干部踐行“嚴真細實快”工作作風，心系群眾辦實事、凝心聚力謀發展。

一體推進“三不”，切實營造風清氣正的良好政治生態。近日，市紀委監委先后發布消息，蘭陵縣人民法院原黨組副書記、副院長王俊杰，市公安局原副縣級偵察員李增剛因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，釋放強烈震懾。在堅持無禁區、全覆蓋、零容忍的主基調下，今年將嚴厲懲治經濟領域腐敗問題作為重點，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環節，深挖徹查、嚴懲腐敗。治標更要治本，通過探索以案預警、以案促改，最大限度發揮查辦案件的治本功能，堵塞制度漏洞。把加強新時代廉潔文化建設作為一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的基礎性工程抓緊抓實抓好，發揮廉潔教育基礎作用，加強理想信念教育、形勢教育、紀法教育，以文化人、以廉潤心，涵養清正廉潔價值理念，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的良好政治生態和社會發展環境。

夯基固本

鍛造堅強有力的戰斗堡壘

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。放眼沂蒙大地，從脫貧攻堅到鄉村振興帶領群眾脫貧致富，面對世紀疫情率先投身疫情防控，在改革發展一線勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭……廣大基層黨組織和黨員圍繞大局工作、奮力破解難題，為全市經濟社會高質量發展提供了堅強組織保証。

市第十四次黨代會提出，樹牢大抓基層導向，突出政治功能，優化活動方式，進一步提高基層黨建質量。目前，全市共有2.8萬個基層黨組織，廣泛分布在各領域各方面。在應建盡建的基礎上，今年臨沂市將繼續提升基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理效能。

今年，臨沂市將突出問題導向，緊盯重點任務，開展“后進班子百村攻堅”、村改社區基層黨建和治理難題集中攻堅行動，深化村黨組織創辦合作社、好項目成效﹔完善黨建引領城市小區（網格）運行機制，引導在職黨員積極參與社區治理﹔深化“十百千提升工程”，啟動“沂蒙百花開”計劃，提升新業態新就業群體黨建整體水平﹔推動機關黨建業務互融共促，實施國有企業“雙爭一強”計劃，統籌推進各領域黨建工作﹔深化鄉村振興“頭雁領飛工程”和基層干部學歷教育，深入實施“沂蒙先鋒行動”，引領廣大黨員在重大任務中發揮先鋒模范作用，著力推動黨的組織體系貫通有力、黨的基層隊伍向強向優、黨的基層工作落地生根。

基層黨組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，考驗的是如何把市委、市政府工作部署轉化為基層具體工作，在大戰大考中發揮堡壘作用、彰顯組織優勢。以抓黨建促鄉村振興為例，今年臨沂市將在深化村黨組織領創辦合作社的基礎上，繼續探索市場化運作路子，建立要素化投資、項目化運作、市場化經營、股份制分紅機制，推動集體增收，力爭年底前行政村集體收入全部過10萬元，50萬元以上的超過30%，以組織振興推進鄉村振興。

疫情當下，快遞物流企業黨組織和廣大黨員快遞小哥積極發揮作用，有力保障了物流網絡“不斷網”、企業保供復產“不打烊”、民生物資配送“不積壓”，成為抗疫保供的重要力量。

品牌培育是抓好基層黨建工作的重要法寶。第一書記、紅領書記、志願服務隊已成為臨沂市立得住、叫得響的黨建品牌。在此基礎上，今年將圍繞快遞小哥、外賣配送員、電商主播等新就業群體，重點培育“新新向黨”品牌，引領新經濟新業態健康發展﹔培育“沂蒙兵支書”品牌，激勵他們在服務農民、振興鄉村中建功立業﹔培育“沂蒙黨代表”品牌，建設一支“有情懷、有作為、有口碑、有影響”的沂蒙黨代表隊伍。隨著黨建品牌串珠成線、連線成面，基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力不斷提升，將持續轉化為推動高質量發展的強大組織力。

揚正氣奮楫中流，扛使命再譜新篇。新的趕考路上，全市各級黨組織將認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，為實現臨沂“走在前、進位次、提水平”提供堅實基礎和堅強保証，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（李冰清 孫飛霞）

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