5月4日下午，楊傳濱駕駛貨車從蘭陵縣魯南蔬菜批發市場出發了。他的車上滿載著2萬多斤的新鮮蔬菜，目的地是千裡之外的上海市嘉定區。這一天，蘭陵縣向上海運送蔬菜的貨車有30多輛。

面對今年突發的疫情，蘭陵縣作為長三角地區的主要蔬菜供應地，每天依然堅持保障幾十輛滿載蔬菜的貨車奔向上海等地，為上海市民的餐桌“增綠添彩”。在臨沂市其他縣區，向全國各地尤其是上海等周邊地區運輸各類貨品的物流“大軍”，也未停下匆忙的步伐。

作為全國“物流之都”，臨沂肩負著“保障上海供應，保障國內大循環”的責任和使命。今年3月以來，在全力做好本市疫情防控的基礎上，臨沂市全面統籌，果斷決策，加強貨運車輛閉環式管理，千方百計保供保暢，讓滾滾車輪再一次從沂蒙大地向外駛出。

打通蔬菜“南下”路

6000單、8000單、9000單……4月20日以來，蘭陵農場經理李相芹每天都接收來自上海市靜安區的蔬菜訂單。“每單蔬菜10斤至12斤，有辣椒、茄子、黃瓜等10多個品類。我們當晚接單，第二天上午採收，下午打包、裝箱，然后裝車運送，晚上12點就到上海了。”李相芹介紹，這是蘭陵縣給農場的重要任務，必須保質保量地完成。

蘭陵縣作為蔬菜強縣，長期承擔著上海地區60%以上的蔬菜供應需求。“以往，蘭陵縣的蔬菜都是運往上海各大批發市場、大型超市等地。疫情發生后，上海很多市場關閉，路上運輸受阻，蔬菜供應出現難題。”蘭陵縣農業農村局黨組副書記付成高說，蘭陵縣委、縣政府成立了上海蔬菜保供專班，統籌協調商務、農業、交通等部門，對上海進行“點對點”供應。

蘭陵農場跟靜安區的蔬菜供應合作就是這種模式。靜安區組織各社區、居委會每天集中下單，然后蘭陵農場按訂單配貨。“以前，我們都是整車蔬菜對外銷售，現在必須對蔬菜分別進行稱重、包裝、裝箱，工作量、成本等都增加了很多。”李相芹說，這樣一箱10多斤的新鮮蔬菜，在上海的銷售價格僅為60元，除去包裝、運輸等費用，農場根本不賺錢。“作為國有農場，這都是我們應該做的。”

蔬菜生產、包裝只是第一步，最重要的環節還是運輸。為此，蘭陵縣將上海運輸專線的司機都組織起來，搭建服務平台實行閉環式管理。“我們確立了蘭陵縣公益性農產品批發市場、魯南蔬菜批發市場等5個市場作為保供長三角地區的專門市場，並在蘭陵縣天馬物流園設立專門的接駁中心，來往上海的貨車在這裡進行統一管理，駕駛員統一由疾控防疫人員接送到隔離酒店休息，食宿都是免費的。”蘭陵縣交通運輸局黨組成員趙言海說。

閉環式管理讓貨車司機們都很安心。“我現在都是提前報備、下午出發，裝上蔬菜后直奔上海，大約晚上12點到達。我不用下車，有專人卸貨，1個小時后我就能啟程回蘭陵，在服務點和蘭陵縣隔離酒店休息。2天跑一趟，行程很輕鬆，更重要的是安全，不用去一趟就隔離。”楊傳濱說，跑上海的貨車司機有200多人，這一路線運力充足。

據不完全統計，自3月20日以來，蘭陵縣共向長三角地區運送蔬菜13769車次、48787萬斤，其中共計發往上海蔬菜563車次，累計運輸蔬菜1980.5萬斤。

精准治理“暢”物流

5月6日早8點半，在京滬高速臨沂出入口，臨沂市交通運輸執法支隊京滬高速公路大隊大隊長王慧哲接替了已帶隊值班24小時的京滬高速大隊支部委員陳立魯，開始新一天的執勤。從5月5日7時到5月6日7時，這裡共有8048輛車駛入、8986輛車駛出，一切都井然有序。

京滬高速臨沂出入口，是臨沂高速公路車輛出入量最大的站口，也是臨沂這個全國“物流之都”的關鍵點之一。臨沂市擁有營運車輛20多萬輛、物流專線2000余條，專線網絡覆蓋全國所有縣級以上城市，在業內打造了“魯Q貨車，全國必達”的金字招牌。2021年，全市僅公路貨運量就實現了3.69億噸，在全國經濟發展中起到“加速器”和“支撐軸”的作用。如何做好疫情阻斷和確保物流暢通？這考驗著臨沂市的系統治理能力。

“市委、市政府下達的任務目標是‘一斷三不斷’，即堅決阻斷疫情傳播，堅決確保公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷。”王慧哲介紹，市交通運輸部門按照“外防輸入、內防反彈”的要求，採取分區分級、差異化精准防控的原則，最大限度阻斷疫情通過交通運輸傳播，並及時解決貨車司機通行需求，全力保障運輸效率。

在現場可以看到，京滬高速臨沂出入口8個出入通道全部開放，正常車輛、中高風險地區小型車和大貨車等不同類型，按照公安、交通、衛健、疾控等部門現場人員的分派指揮，快速有序地進行各類檢查、檢測、報備，並迅速駛離出入口，並沒有出現擁堵問題。

“對於中高風險地區入臨的車輛，實施‘閉環交接’管理，並對貨車駕乘人員提供精准有效的各項服務。4月份以來，高速公路臨沂出入車輛數量逐步上升，‘五一’期間比前期增加40%以上。”王慧哲說，從3月22日晚開始，除正常公路巡查等工作外，他們大隊33人全部在出入口日夜輪班上崗執勤。

疫情期間正趕上春耕春播農資供應黃金期，臨沭縣的多個大型化肥企業卻面臨原材料短缺、產品運輸受阻等難題。為了保障化肥企業的穩產保供，臨沭縣政府組織相關部門，為農資運輸車輛開辟了“綠色通道”，讓農資運輸車提前報備，並派接車專員跟蹤服務，保証了化肥產品的暢通運輸。“企業派專人專車帶著接駁函，點對點完成閉環接駁。”臨沭縣交通運輸事業服務中心主任張志勇介紹，這種專車接送服務，較好較快地保障了運輸渠道暢通。

前段時間，臨沂出現入臨返臨貨運人員零星病例，但臨沂堅持“不封市場、不停物流”，並迅速建立健全物流保通保暢工作機制，進一步優化貨車通行管控政策，疫情傳播風險得到有效控制，全力保障了運輸通道暢通。據介紹，目前臨沂市共有重型貨車15.5萬台，在途運輸達11.2萬台，在線率為72%左右，基本與疫情前持平，有效保障了全國物資供應。

多措並舉保發展

“原來一個月得還十幾萬元，現在辦完手續每月還6萬元就行了。”4月15日，劉豐赫高興地來到蘭山農商銀行東關支行，辦理了貨車貸款延期降息業務。最近受疫情影響，劉豐赫的臨沂市軍成運輸有限公司部分線路停運，收益大大減少。“公司有30多輛貨車需要每月償還貸款，還款壓力很大。多虧政府及時出台幫扶政策，幫我們渡過這道難關。”劉豐赫說。

劉豐赫所說的幫扶政策，正是臨沂市近期剛剛出台的《服務貨車司機保障運輸暢通十條措施》。措施中不僅有開放高速出入口、服務區及提供核酸檢測、餐飲、如廁、住宿等服務，能夠讓貨車司機等群體“喝口熱水、吃口熱飯、睡個好覺”，還根據疫情防控下部分運輸企業經營困難的狀況，聯合金融部門，對運輸企業也進行多方面扶持。

這項政策對於臨沂市商貿物流高質量發展有著極為重要的意義。近三年，臨沂重卡市場挂牌銷售量年均4萬輛以上，連續位居全國第一位。臨沂市轄內銀行機構通過與物流公司合作辦理“商車貸”等模式，保持了年均100多億元的投放量，連續多年高居全省首位，我市商用車交易的金融滲透率達到95%以上。這些舉措，為臨沂市現代物流行業的快速發展提供了有力支撐。

但去年以來，由於受疫情及國際國內油價大幅波動影響，物流行業遇到的經營困難較為嚴重。在《措施》出台后，《臨沂市地方金融監督管理局關於疫情期間金融支持商貿物流營運車輛紓困工作的指導意見》也馬上制定下發，提出了“商車貸”延期還本付息、展期還本付息、減少貨車保費等措施，切實減輕營運車輛從業者經營壓力，促進臨沂商城商貿物流業穩健發展。

“蘭山農商銀行在第一時間就行動起來，專門制定專項方案。”蘭山農商銀行東關支行行長王立果介紹，截至2022年3月末，蘭山農商銀行商用車貸款戶數10026戶、12855筆，救助方案實施后預計能夠讓利3000余萬元。劉豐赫等1300余戶商用車貸商戶就是首批受益者。（王珊珊 王慧 馮磊）

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