6月25日，中國生態領域最具代表性的國家級會議和生態領域高層對話與務實合作最重要的平台——中國國際生態競爭力峰會在江西省贛州市開幕。東營市同上海市奉賢區等六個城市獲“2021中國最具生態競爭力城市”稱號。

近年來，東營市牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態保護工作納入國民經濟和社會發展規劃、黃河三角洲生態保護和高質量發展實施規劃，高標准推進黃河口國家公園建設，實施一系列生物多樣性工程和生態工程，全力做好生態環保大文章。東營生態文明建設躍上了新台階，一座現代化濕地城市已在黃河入海口崛起。

頂層設計從生態開始

曾幾何時，生態是東營的切膚之痛。生態體系脆弱與人們生態保護意識淡薄並存，歷史欠賬太多與發展方式粗放交織，地下輸油管線密布與地上排污無序相互影響，情況復雜，治理困難。

不把歷史遺留問題留給歷史，不把包袱留給后人。2018年，東營市委六屆四次全會提出了“打造山東高質量發展的增長極，黃河入海文化旅游目的地，建設富有活力的現代化濕地城市”的目標定位，其中每項目標任務都以綠色發展為底色、以生態建設為特色。黃河流域生態保護和高質量發展座談會召開后，東營又迅速行動，組建工作專班，與國家、省同步啟動相關規劃編制。

用規劃引領生態保護，以法規呵護碧水藍天。東營市以推進建設黃河口國家公園為龍頭，統籌黃河三角洲生態系統修復、種質資源保護和生物棲息地建設，推進河湖生態連通、河海交流平衡，探索可復制、可推廣的生態治理模式。與此同時，《東營市濕地保護條例》《東營市大氣污染防治條例》《東營市海岸帶保護條例》等一系列地方法規相繼出台，生態環境損害賠償、企業環保信用評價、生態文明建設目標評價考核等制度逐步完善，特別是加快推進黃河三角洲生態保護修復規劃和立法，讓東營生態文明建設步入法治化軌道。

工程治理是破解生態難題最直接有效的措施。近年來，東營加快實施黃河現行清水溝流路、刁口河備用流路保護治理，開展河湖濕地連通、退耕還濕、退養還灘，實施濕地生態修復、海岸帶生態防護、互花米草治理、貝類原種保護恢復等工程，取得了明顯成效。去年，全市抓住黃河大流量過水的機遇，全力做好生態補水，生態引水量首次突破1億立方米，達到1.43億立方米，是歷年來自然保護區補水量最大、范圍最廣的一年，且首次實現了人工控制漫灘式補水。

筑起現代化濕地之城

榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號，成為獲此殊榮的全球18個城市之一﹔受邀參加首屆國際濕地城市市長圓桌會議並作典型發言……近年來，東營市突出生態優勢，高點謀劃、高位推動，加快建設城市濕地，優化提升城市風貌，現代化濕地城市建設如火如荼。

河流，是城市的“血脈”，是城市生態系統的重要組成部分。廣利河，宛如一條碧綠的絲帶穿城而過，一如時光的畫筆細細雕刻東營的容顏。乘船游覽廣利河，經過一個個標志性景觀，遠眺城市優美的天際線，感受濕地原生態的美，讓人陶醉。

扮靚一條河，打造一個景區，帶動一座城市，體現的是對自然的尊重、順應與保護。當前，東營正以創建國家5A級景區為目標，加快實施廣利河旅游提升工程，通過資源整合、存量盤活、項目招引、業態植入，全面提升廣利河旅游功能，打造市民親水休閑的好去處、吸引外來游客的生態旅游目的地。

圍繞濕地城市建設，東營實施了一系列工程。濕地保護工程，開展“濕地城市建設”三年行動，完善濕地保護體系。全市有國家級自然保護區1處，國家級海洋特別保護區5處，國家濕地公園（試點）1處﹔濕地修復工程，對綠地、濕地、水體湖泊進行有效保護和合理利用﹔濕地入城工程，中心城按照“兩帶三河五片多點”的濕地結構，打造“藍綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的城市風貌。

鳥類是濕地生態系統的重要指示動物，其種類的多少可以直接反映濕地生態的質量。目前，東營的鳥類已由原來的187種增加到現在的370種，有38種鳥類數量超過相應物種全球總數量的1%，是全球最大的東方白鸛繁殖地、全球第二大白鶴越冬地、全球第二大黑嘴鷗繁殖地。

產業發展“綠”字當先

近日，位於東營經濟技術開發區的山東亦度生物技術公司生產的凍干人用狂犬病疫苗正式批准上市，企業年生產能力可達2500萬支，預計年產值可達20億元。據了解，該疫苗是山東首個上市的自產疫苗，填補了我省在這一領域的空白。

這幾年，越來越多像亦度生物這樣的頭部企業落戶東營，產生巨大的上下游帶動效應，有力提升了產業鏈供應鏈現代化水平，推動新材料、生物醫藥、高端裝備制造等產業加快高質量發展。而這些優勢高新技術產業已成為東營的優選項，數據顯示，該市高新技術產業產值佔比由2018年的28.15%提高到2020年的34.21%，提高6.06個百分點。

傳統產業是東營經濟“壓艙石”。對傳統產業進行全產業鏈重構，讓傳統產業與綠色化、高端化對接，是東營傳統產業轉型的集中體現。在高端石化產業發展上，東營有序推進煉化產能優化整合，重點以東營港經濟開發區為主體，統籌產業、環境容量、管網基礎設施，建設魯北高端石化產業基地核心區。全市綜合運用大數據、物聯網、人工智能、5G等新一代信息技術，推進園區智能化、產業數字化。同時，建立健全化解過剩產能長效機制，全力“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”，實現企業優勝劣汰、產業轉型升級。

生態“大文章”越做越好，也為東營文旅產業發展提供了基礎支撐。近年來，東營以實施“旅游富民”三年行動計劃為抓手，集中推進一批生態教育、自然體驗、文化旅游精品項目，努力把東營打造成親近母親河、回歸大自然的生態家園、文化家園、精神家園，打造國家一線休閑度假城市。“黃河入海、我們回家”文化旅游品牌已經打響，一個個美麗景點和文旅風光，贏得東營市民和外地游客紛紛點贊。（賈瑞君 李明）

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