山东省泰安市宁阳县机关事务服务中心:盘活“沉睡”资产 建设绿色机关
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收藏宁阳县新党校启用后,原址整体腾空,长期闲置。宁阳县机关事务服务中心坚持集中统管原则,针对县直部门和临时工作机构长期分散办公、资产闲置与保障缺位并存的现实困境,整合部分单位迁入集中办公,构建“集中办公+周转共享+商务租赁+公物仓储+绿色低碳”五位一体保障格局。
高位推动,系统谋划资产闲置。坚决落实过紧日子要求,强化协同联动,成立由财政、机关事务、审计等部门组成的资产清查工作小组,全面摸排闲置房产权属、面积、使用现状,分类建立资产台账。破解权属难题,坚持“搁置争议、盘活使用、统一运维”原则,打通资产盘活关键堵点,统筹资产盘活、功能改造和入驻保障,实现资产高效利用。推进集中统管,有序引导分散单位集中迁入,建立“统一管理、统一改造、统一物业、统一运维”后勤保障模式,实现统一调配和集约保障。
合理布局,多元盘活沉睡资产。根据现有布局,将整体院落划分为机关办公区、共享会议区、公物仓储区、机动周转区、人才公寓区、商务租赁区六大功能板块,突出共享集约理念,实现“一院多区、统筹利用”空间格局。保障政务集约,统筹县医保局、县审计局等5家单位入驻,统一调配办公资源。支撑机动周转,打造21间共616平方米的标准化周转办公用房,精准保障临时专班、议事协调机构常态化办公需求。助推资产循环,建设标准公物仓,为临时机构调剂办公用品、办公设备560余件,推动闲置资产跨部门循环调配。拓展共享服务,整合7处会议室,面向部门共享开放,年承接会议培训60余场次;同步修缮临街建筑公开招租,实现服务保障与资产增收双赢。
绿色改造,合同能源托管引领低碳转型。以合同能源托管方式开展综合节能改造,通过能源供给绿色化、能耗管理智慧化、用能设备高效化,建立“绿色发电+智慧管电+源头节电”三位一体的节能降碳体系。
本次资产盘活实现多重效益。一是经济效益,体现为“三减三增”。“三减”即年减少财政支出290万元:通过集中迁入办公腾退租用千余平方米办公用房减少财政支出;通过公物仓调配使用减少办公用品支出;通过共享会议室统筹使用减少会议培训经费支出。“三增”即年增加收益54.5万元:将临街用房公开招租增加收入;利用建筑楼顶建设光伏电站建筑租赁增加收益,光伏发电余电上网还可增加收益。二是节能效益,通过一体化节能改造,在“供给端”与“消费端”双向发力,年节约用电2.4万千瓦时、节约用水1344立方米,有效节约用能支出。三是示范效益,以布局重构为切入点,解决闲置浪费、布局零散等难题;在此基础上,以功能赋能推动资源配置优化,建立集中统管和共享共用机制,实现资产使用效益最大化,为房地资产盘活提供有益经验。
来源:国家机关事务管理局网站
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