走进山东省巨野县章缝镇万吉服饰车间，缝纫机嗒嗒作响，章西村村民龙真真正埋着头，熟练地推送布料。龙真真早年常年赴上海务工，收入尚可，却长期与家中老人、子女分隔两地，务工顾家难以兼顾。去年，当地盘活闲置旧厂房，建成配套完善的万吉服饰车间，她选择回乡就业，在家门口找到了稳定增收渠道。

近年来，章缝镇跳出传统发展模式，确立“零新增建设用地、全存量挖潜、轻量化投入、精准化增效”发展思路，坚持不新征工业建设用地、不铺排大规模基建，通过盘活闲置资产、整合零散土地、实施小微民生改造三条路径，探索出适配农业乡镇的低成本乡村振兴路子。

腾笼换鸟 盘活存量空间

章缝镇树立“存量就是增量”发展思路，对全镇闲置厂房、废弃场院建立“一宗一档”标准化管理台账，开展精准招商，唤醒沉睡闲置资源，全程不新增一寸工业用地，累计盘活各类闲置厂房3.1万平方米。

原文轩印务产业园7200平方米厂房长期空置，没有任何产值收益。镇里精准引进万吉服饰项目，仅耗时三个月完成改造投产，改造后的车间宽敞明亮、配套齐全。依托这家龙头企业，全镇在19个行政村布局35个村级加工点，形成特色服装小微产业集群。姜村盘活废弃养殖场改建加工车间，每年带动周边4个村集体增收10万元；曹海村整合闲置民房培育4家制衣小微企业，年产值可达2000万元。全镇服装产业带动近1500名群众就近就业，其中留守妇女占85%，务工人员年均增收2.5万元至7万元。“盘活一处闲置资产，就是引来一家活企业。不征地铺新摊子，深耕现有资源，才是基层务实长效的振兴路子。”章缝镇党委书记宋永强表示。

“如今骑行几分钟就能到工厂上班，车间环境整洁，每月稳定收入五千多元，弹性工作时间方便照料家庭，生活更有奔头。”龙真真感慨道。万吉服饰负责人席建华介绍，盘活闲置场地大幅压缩企业前期建设成本，本地充足稳定的劳动力实现企民双向共赢。继一期厂房改造投用后，项目二期7200平方米闲置车间也已完成盘活，全部达产后可新增200余个就业岗位，年新增税收300万元，持续释放存量资源价值。

微改提质 办好民生小事

章缝镇摒弃粗放建设模式，推行点状修补、微创升级思路，精准聚焦群众出行、农业生产、镇区排水三大短板实施靶向改造，同步搭建“群众点单、镇村派单、快速办结”民生办事闭环机制。

行走在杨李庄村新铺的水泥路上，平整路面连通农家院落与田间地头，往日雨天泥泞难行、农机被迫绕行的难题彻底化解。这条200米土路困扰村内28户村民多年，施工队伍仅用五天完成800平方米路面硬化。村民齐怀英欣喜地说：“盼了多年的水泥路终于修通，再也不用踩泥蹚水，送孙子上学、下地干活都踏实多了。”后仓集村原有农用桥桥面狭窄、承载能力不足，大型收割机无法通行，每到麦收时节农户只能绕行。镇里采取保留旧桥、局部拓宽加固的微创改造方案，低成本打通农业生产堵点。种粮大户张光想深有感触：“现在农机能够直达田间地头，省去来回绕行的周折，种地省心不少。”镇驻地章西村常住人口超6000人，商铺、学校集中分布，老旧管网常年淤堵，每逢强降雨村内积水难排。当地集中清淤管网1500米、修缮45座雨水观察井，彻底疏通排水脉络。居民樊福荣坦言：“以往大雨过后门前积水难消，沿街商铺只能停业避险，完成改造后再也不用为此发愁。”

微投增效 务实推进振兴

章缝镇打破“以征地、大额投入衡量发展成效”的片面评判标准，一边盘活闲置厂房培育富民产业、整合零散土地拓展种养空间，一边依托微创配套补齐民生设施，以轻量化投入破解农业乡镇土地、财力紧张的共性难题。

如今的章缝镇，各类闲置资源得到充分盘活利用，民生短板相继补齐，不少曾经荒废的旧厂房变身规范整洁的服饰加工车间，成为群众家门口实实在在的增收平台，让当地百姓得以就近稳定就业增收，稳稳撑起一家人生计。章缝镇的实践证明，乡村振兴不必一味追求大拆大建、重金投入。盘活闲置资源、用好有限资金、深挖土地潜力，这条不重“门面”重实效的发展路子，却实实在在惠及群众。（姚辉灿）