社会保险一头连着经济发展大局，一头牵着千家万户福祉，是事关群众切身利益的重要民生议题。如何让晦涩的社保政策走出文件柜、走进百姓家？如何让惠民举措真正落地见效？

近年来，威海市打破传统宣传的思维定势，以群众需求为导向定制宣传方案，搭建起多维立体的宣传阵地，构建起跨域协同的联动工作格局，把社保政策精准推送到每一类目标人群，持续提升社保政策的社会知晓度，也为新时代社保经办服务树立了全新形象。

按需施策 定制化宣传让政策精准触达

95后骑手李泽宇之前总觉得“养老保险离自己太远”，直到刷到定向推送的“灵活就业人员参保全攻略”，他才搞懂自己作为新业态从业者也能参加职工养老保险。“上面为我们算清楚每个月交多少钱、退休能领多少待遇，还有办理流程，我当天就在线上办了参保手续，还带动周围几个同事也参了保，现在心里踏实多了。”李泽宇说。

这份“灵活就业人员参保全攻略”是威海社保定制宣传内容的生动体现。威海人社部门告别“一份材料用到底”的固化思路，针对不同群体的差异化需求打造专属内容包：面向城乡居民，专门制作“算清三笔账”明白纸，从缴费成本、待遇收益等多个角度，把“多缴多得、长缴多得”的原则讲得通俗易懂；面向灵活就业人员，推出“养老保险那些事儿”系列短视频、全流程办理攻略，用接地气的大白话，把“为什么参保、怎么参保、能领多少待遇”讲得明明白白；面向未参保企业和未参保个人，定制企业版、个人版宣传材料，发放致企业的一封信等，通过以案释法的方式，算清“参保的红利账”和“不参保的损失账”，让不同群体都能找到适合自己的政策解读内容。

以往“大水漫灌”式的社保宣传，常常出现“想讲的群众不关心，群众想听的没讲透”的问题。为破解这一难题，威海近年来持续探索创新宣传路径，除了定制宣传内容，宣传活动、宣传渠道也实现全链条定制化设计，推动政策宣传从“有形覆盖”向“有效触达”转变。

在策划宣传活动时，当地跳出“摆展台、发传单”的传统宣传套路，连续多年在重要时间节点开展“社保服务进万家”“全民参保·福暖万家”等主题宣传活动，依托本地旅游资源，组织工作人员进乡村、进学校、进企业、进工地、进商场、进大集，在热门旅游打卡点开展“社保嘉年华”“社保沙龙”等宣传活动，用沉浸式、接地气的线下活动，把社保服务的触角直接延伸到群众日常聚集的场景里，推动社保政策“访百企、入万户”。

过去单一的传统宣传渠道很难覆盖新业态从业者、灵活就业人员等分散群体，分层分类的多元渠道才能适配不同人群的信息获取习惯，为此，威海在传统宣传阵地的基础上，创新性引入大数据技术，实现精准触达。‌在社保扩面提质工作中，当地推出“5G智媒+短信群发+AI电话提醒”的全新宣传模式，依托人社智能参保扩面系统，通过大数据筛查锁定重点扩面群体，定制推送可视化5G智媒内容和提醒短信，后续跟进AI智能电话回访确认，政策送达率提升至97%，解决了部分群体处在“政策盲区”的问题。

“之前总以为小公司人手少，不用急着给员工缴社保，直到收到了短信提醒，我才意识到需要赶快参保，当天就给两名新入职员工办了参保登记手续。”威海环翠区一家小型外贸公司的劳资负责人张敏说。

云上赋能 双线同频拓宽政策渗透半径

“灵活就业的女性50周岁能退休吗？”“缴满15年能不能退休？”“社保如何补缴？”……“威海人社发布”抖音号社保专场直播间里，来自网友的提问不停滚动，社保中心各业务科室负责人现场坐镇，逐一回答网友提问。

“当下，直播互动形式颇受群众喜爱，我们抓住这一机遇，让业务科长和骨干当主播，不定期开展社保政策专场直播，实时回应群众最关心的问题。”威海市社会保险事业中心党总支专职副书记侯文说，单场直播最高观看人数近4万人，这一形式既有效抓住了互联网“流量密码”，又进一步拉近了社保部门和普通群众的距离。

瞄准群众最关心的参保缴费、待遇计发、转移接续等热点问题，威海充分依托微信公众号、视频号、抖音号、微博等新媒体平台，打造起立体式线上宣传矩阵，不断增强社保宣传的渗透力，让惠民政策随时随地能看、能查、能问。

当地在各个新媒体平台设置差异化主题专栏，用文字、图片、短视频等多种形式拆解社保政策，群众掏出手机就能随时随地“零距离”获取政策信息。其中，抖音平台打造的“张帆说社保”特色栏目，挑选业务骨干作为主播，用实景演示的方式解读政策、示范线上经办操作流程；“威海人社发布”微信公众号开设“热点问答”专栏，用“一问一答”的轻量化形式，不定期梳理群众咨询最多的热点问题，第一时间为大家答疑解惑。

威海还把社保宣传和群众文化活动有机结合起来，在夏季纳凉晚会上，把社保政策改编成小品、情景剧、快板等文艺节目，同时通过抖音、快手平台全程直播，台下群众围坐乘凉看演出，线上网友同步刷弹幕提问，单场活动线上线下累计观众超2万人次，让群众在休闲娱乐的氛围里就把社保政策学进了心里。

家住威海经区皇冠街道的42岁居民周海英，之前一直没意识到不参保的弊端，在小区楼下的纳凉晚会上观看了社保主题表演后，当场就拉着志愿者问细节。“节目里把参保和不参保的区别演得太生动了，我看完才知道，像我这种没有单位自己干的人，不早点参保将来老了就没有保障。我第二天就去办事大厅办了参保手续，总算是放心了。”周海英笑着说。

跨域联动 构建全民参与的宣传格局

社保宣传从来不是“单点发力”，威海始终坚持全市“一盘棋”思想，不断拓展宣传新路径，搭建起多方协同、密切配合的联动宣传阵地，形成了全市社保系统上下联动、社会各界广泛参与的全新工作格局。

威海持续深化市、区两级的纵向联动，多次联合各区市开展《社会保险法》集中宣传、“社保服务进万家”等全市性活动，组建起一支100多人的“社保青年志愿团”，主动走进新业态园区、在建工地、乡村大集等重点群体集中的场所，开展“社保政策我来讲”志愿宣讲活动。同时充分激活基层治理末梢，依托镇街、村居的现有网格，通过日常走访把社保宣传和扩面工作同步推进，打通政策宣传的“最后一公里”。

部门间的横向协同不断加强，威海人社、工信、公安、财政、市场监管、大数据等21个部门建立常态化联动机制，实现数据共享、资源互通，凝聚起社保宣传的强大合力。“像未参保的网约车司机、大货车司机，未参保的企业法人，参加医保未参加养老的灵活就业人员等，都是通过部门共享获取的数据，有助于我们精准推送社保政策。”侯文表示。

政企联动的新场景也不断涌现，当地联合顺丰等快递物流企业，让快递小哥在派送快件的同时，把社保宣传材料送到千家万户；指导辖区物业公司，通过社区业主群、企业工作群定期推送参保政策、发布需求调查问卷，把社保宣传融入群众的日常社交场景。今年，威海还探索实施了社保服务专员（社保规划师）制度，构建起政企对接服务长效机制；针对部分中小微企业劳资人员政策生疏的情况，组织劳资专管员人社业务提升培训活动，助力企业破解人力资源管理痛点。

从大集上接过明白纸的农户，到直播间里问清参保流程的年轻人，再到收到5G智媒提醒后顺利办下手续的小微企业主，无数个普通威海人的参保选择，拼成了每一次宣传服务最鲜活的注脚。未来还会有更多适配不同群体的新形式落地，属于威海的社保民生故事，正在山海之间持续写下新的篇章。（王春苗）

来源：威海市委宣传部