人民建议丨假期“带娃难”?山东吸纳民智优托管
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收藏“假期孩子无人看护怎么办?”“课后托管能不能离得更近、收费更亲民?”……近年来,中小学生课后、周末及寒暑假托管服务需求持续攀升,成为群众普遍关注的民生痛点。山东多名群众围绕普惠托育服务供给,通过“人民建议”建言献策。
此前,山东在普惠托管服务领域已展开相关探索。山东省总工会探索出台了《关于开展“工助未来”职工子女寒暑假托管服务工作的意见》,每年对工会爱心托管班给予专项资金补助,2025年补助名额提高到了300个,各地工会积极响应:青岛市总工会累计建成寒暑假爱心托管驿站数百家,拨付奖补资金千万元;烟台芝罘区总工会推出“工娃会看”爱心托管品牌,各级工会组织牵头举办爱心托管班50余家;德州市依托职工之家、工会驿站布设公益托管点42个,带动基层工会开办普惠性托管班85个,预计今年暑假将惠及职工子女2863人,其中新就业形态劳动者子女186人。
在此基础上,济宁一网友立足职工家庭育儿实际,进一步提出了细化建议,希望构建工会牵头、教育支撑、街道兜底、企业参与、安全闭环的普惠性职工子女托管服务体系。一方面,推动机关事业单位、规模以上企业盘活内部闲置场地,标准化建设“职工子女爱心托管驿站”,重点服务本单位职工子女,解决就近托管刚需;另一方面,统筹辖区公共服务资源,面向辖区小微企业职工、商圈从业人员等无专属托管阵地群体的服务缺口,分层分类、精准覆盖。
网友表示,常态化、规范化推进普惠职工子女托管服务建设,既能有效缓解职工育儿压力、破解家庭看护难题,也能进一步稳定企业用工队伍、降低人员流失成本,以暖心民生举措优化辖区营商环境,持续提升群众获得感、幸福感。
德州一网友则聚焦社区假期托管优化升级提出一系列建议,希望加快建设家门口社区假期托管点,推进普惠化、规范化、就近化供给,让普惠托管服务就近可及、便民惠民。
该网友建议,将社区假期托管服务纳入社区公共服务配套建设范畴,系统化推进托管阵地布局建设。“新建小区按标准配建托管活动场所,做到同步规划、同步建设、同步交付。已建成社区可通过盘活社区服务中心、文化活动室、闲置用房、党群阵地等公共资源,改造增设社区假期托管点,做到步行可达、方便接送。”网友表示,可以采用政府支持、社区牵头、专业机构协同参与的运营模式,坚守公益普惠定位,科学核定服务收费标准,对困难家庭、特殊家庭落实费用减免政策,让普通家庭“上得起、信得过”。
此外,该网友认为要进一步细化托管服务安全管理、人员配置、活动安排、卫生应急等规范标准,建立日常巡查、备案管理、家长监督的长效机制,常态化压实安全管护责任,切实筑牢托管服务安全防线。
普惠托管服务是完善基层公共服务、增进民生福祉的重要抓手,也是检验社会治理温度的一把尺子。
早在2025年,山东已要求各市教育行政部门要主动与相关部门沟通对接,发挥社区党组织作用,利用社区、小区、校外实践场馆等适宜场所为有照护需求的学生提供暑期托管服务。
方向有了,如何让政策从“纸面”落到“地面”,恰恰是群众留言中最集中的关切。从企业开放内部场地到社区盘活闲置资源,从工会系统专项推动到基层社区主动破题,“人民建议”为山东持续优化托管服务供给、健全普惠托管体系提供了宝贵的民智支撑——一张覆盖城乡的普惠托管网络正在加速织就。

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