目前，在全国四家生物航煤出口白名单企业中，山东独占两家，合计年产能超50万吨，占据全国一半。

山东何以跃上风口，又该如何保持领先？

炼化企业的新生意

所谓生物航煤，是“地沟油”等生物质原料经过加氢、脱氧等工艺处理后生产的绿色燃料。使用生物航煤无需改造飞机发动机，可与航空煤油按任意比例混合使用。

5月31日，日照莒县海右化工园区，山东三聚生物能源有限公司（以下简称“山东三聚”）的加氢装置持续运转，银色的管路和储油罐错综排列，来自餐馆后厨的“地沟油”被不断转化为生物航煤。“‘地沟油’在业内称为废弃食用油。”在山东三聚董事长宁亚中眼里，城市的地下蕴藏着一座座“油田”。

“通过技术提升，我们延长了催化剂使用周期，降低了生产成本。”宁亚中介绍说，从原料预处理工艺的优化改进，到催化剂的高效利用，再到反应器热传导的提质提效，企业一直通过技术迭代降本增效。

去年9月，山东三聚和位于东营的山东海科化工有限公司同时获批生物航煤出口白名单企业，分别核定年产能15.8万吨和37万吨。东营海关工作人员介绍，今年前四个月，东营出口生物航煤11批次、共计7.6万吨。日照市商务局外贸科科长安清华表示，今年前四个月，日照已实现生物航煤出口4.56亿元。

两家企业出口快速放量，也反映出山东在原料、区位和产业基础上的综合优势。宁亚中细数了项目落地日照的几重考量。首先，山东是废弃食用油产出大省，连同邻近的江苏、河北、河南形成了原料供给地。其次，厂区所在的海右化工园，距离岚山港和连云港均不到100公里，高速出口近在咫尺。“从厂区上高速只要两三分钟，原料和产品进出非常便利。”宁亚中说。更深层的原因在于“利旧建新”。据了解，山东三聚相当一部分生产设备重新利用了闲置的炼化装置。“从改造到投产，只用了七八个月。”宁亚中透露。

风口之下的挑战

航空业是全球减排难度最高的领域之一。电池受限于能量密度，氢能商业化前路漫漫，生物航煤被视为减少航空碳排放的有效途径之一。

“生物航煤生产过程中的加氢、裂解等核心工艺，与炼化行业高度契合，‘利旧建新’可节省成本约40%。”齐鲁工业大学（山东省科学院）二级研究员、山东省生态文明研究中心主任周勇算了一笔账。

“这是山东独一无二的产业禀赋。”他分析，经过20余年发展，山东形成了全国规模最大的地方炼化产业集群，立足省内成熟的炼化装置、储运设施和专业人才，转型布局绿色航空燃料产业，既能盘活存量资产、释放闲置产能，又切中了全省绿色低碳转型的战略方向。

然而，生物航煤的风口也非坦途，行业面临着原料、市场与规则等多重挑战。

我国是全球最大的废弃食用油生产国，理论供应潜力超1200万吨/年，但实际有效供应量450万—500万吨。“由于生物航煤刚刚起步，其原料的可用性、技术的经济性和可持续性仍是航空燃料商业化的主要挑战。”中国石油和化学工业联合会特种油品专业委员会副主任冀星说。

与此同时，大量原料流向海外。2024年12月，国内取消废弃食用油出口退税政策，但未限制出口。“2024年国内废弃食用油出口接近300万吨，同期本土生物航煤出口规模不足10万吨。”周勇介绍，海外国家普遍采取“进口原料、本土深加工”的模式，牢牢锁定产业链高附加值环节。

目前，国内的生物航煤应用仍以试点示范为主，暂无强制掺混要求。据行业分析，当前国内航空公司采购的可持续航空燃料仅占燃油总需求的0.05%，需求还未充分释放。

相比传统航空煤油，生物航煤价格高出约1倍。北京大学国家发展研究院的报告估算，若国内执行2%的生物航煤强制掺混，航司年增成本约80亿元，相当于每位乘客增加约11元。国内航空市场竞争激烈，这种成本转嫁并不容易。

山东如何领跑

随着绿色燃料被首次写入政府工作报告，生物航煤正迎来新的政策窗口期。5月20日，中国航空运输协会党委书记、理事长王昌顺在第四届民航绿色发展大会上表示，“十五五”是民航业加快绿色转型的关键时期，必须全力攻坚生物航煤全产业链建设。

对于炼化大省山东而言，这一机遇尤为重要。

长期以来，传统地炼产业以汽柴油生产为主，产业链短，抗市场风险能力较弱。随着国内新能源汽车快速普及，传统成品油市场需求已进入平台期甚至萎缩期。在周勇看来，生物航煤不仅是地炼企业全新的出口增长点，更是传统炼化产业绿色转型的关键突破口之一。

山东已在全国生物航煤产业中占据半壁江山，但要保持领跑，仍有几道坎需要跨越。

稳住企业预期，是当务之急。周勇建议，地方政府加大对企业研发阶段的支持力度，同时在原料保障、认证服务、通关便利等方面给予帮扶。

主动参与国际规则博弈，同样关键。“在限制低质地沟油出口、建立自己的绿色认证体系等方面，也要形成反制手段和博弈筹码。”周勇说。

建成国内应用闭环，则是根本之策。当前生物航煤产业高度依赖出口市场，国内需求还未有效释放。随着CORSIA逐步落地，国内跨境航空航班将率先面临减排压力。业内普遍期待，国内尽早出台明确的掺混比例目标和配套激励政策，为生物航煤产业提供稳定的本土需求锚点。（张梁 吴宝书 栗晟皓 李明 参与采写）