“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

国家税务总局山东省税务局始终坚持和加强党对税务工作的全面领导，以党的政治建设为统领，以高质量推进中国式现代化山东税务实践为主线，把党建引领保障贯穿税务工作全过程、各方面，奋力写好“三张答卷”，推动政治机关建设走深走实。

坚持固本强基，举旗铸魂答好“政治忠诚卷”

欲筑室者，先治其基。税务系统是党组织关系在地方的垂直管理部门，队伍大、层级多、链条长，完善的党建工作机制是强化政治机关建设的基础。山东省税务局深入落实“垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管”党建工作机制，与地方机关工委建立情况互通、交流走访、工作会商等工作机制，完善党建工作责任清单，建立上下衔接、同轴共转的闭环工作责任体系，凝聚起了“条”“块”齐抓共管合力。

“落实垂直管理部门党建工作责任是我们的重点任务，通过强化与地方机关工委的沟通交流，实现了党建工作重要任务、文件、信息的有效互通，解决了‘两头管或两不管’等机制方面存在的问题。”山东省税务局机关党委专职副书记刘慧说。

在菏泽市，成武县税务局认真落实党建工作责任体系，建立任务、责任、问题“三个清单”，探索支部点题、支委领题、党小组破题、党员结题“四步工作法”，做到了党建任务不漏项，重点事项一抓到底。“有了责任和任务清单，我们党务干部对党建任务了然于胸，知道什么节点要做什么、督什么、反馈什么，抓好党建工作的前瞻性和主动性明显增强。”成武县税务局党建工作股股长王方深有感触。

旗帜引领方向，思想凝聚力量。理论上清醒政治上才能坚定，思想认识到位政治意识才能过硬。山东省税务局结合党委会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等，落实“第一主题”和集体学习等制度，通过举办读书班、开展研讨交流、“同上一堂课”等方式，持续强化理论武装，教育引导党员干部坚定理想信念，砥砺税务忠诚。

在济南市，税务部门打造“求是·先锋”党委理论学习中心组学习品牌，创新搭建“实践课堂”，通过“请进来”邀请专家授课、“走出去”开展实地研学、“到一线”解决实际问题、“面对面”交流心得体会，形成“学习—体验—研究—解决问题”理论学习闭环，“实践课堂”做法获评全国税务系统机关党建示范案例。

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。山东省税务局围绕“岗位就是责任、支部就是堡垒、党员就是旗帜”，纵深推进组织体系建设，组织开展“四强”党支部创建，选树“四好”党员，优化基层党组织建设，打造挺膺担当的先锋队伍，教育引导每位党员都成为数字化转型条件下税费征管“强基工程”的活跃因子。目前，全省税务系统有10个党支部获评全国税务系统“四强”党支部，3个党支部获评山东省直机关“四强”党支部；11名同志被评为全国税务系统“四好”党员，省局机关6名同志被评为山东省直机关“四好”党员。

在枣庄市，台儿庄区税务局围绕发挥党支部战斗堡垒作用，聚焦税费征管“强基工程”，设立“支部书记突破项目”，成立“车船税业务党员突击队”，利用京杭大运河台儿庄段“黄金水道”地理位置优势，对重点环节船舶发票信息、税源登记信息进行比对，查找税收监管盲点，助力相关企业合规经营、健康发展。

税务机关大多数党员干部工作在基层，处在税费征管、服务和执法一线，加强基层党组织建设，对深入实施税费征管“强基工程”起着重要的引领保障作用。山东省税务局不断夯实基层党组织的政治理论根基、组织建设根基和从严管理根基，教育引导党员干部在坚定维护党中央权威上走在前、作表率，打通贯彻落实党中央决策部署、服务广大人民群众的‘最近一公里’，以政治机关建设的具体成效保障和拓展“强基工程”成果。

坚持担当作为，党业融合答好“全面过硬卷”

税收工作具有鲜明的政治属性，也包含着提高资源配置效率、调节收入分配的经济属性。山东省税务局牢牢抓住党建主体责任这个“牛鼻子”，把税收工作的政治属性与经济属性统一起来，坚持以党建带业务，以业务促党建，做到党建业务“双过硬”，在服务经济社会高质量发展中站好第一方阵。

管党治党责任是最根本的政治责任，落实管党治党政治责任是最根本的政治担当。山东省税务局全面压紧压实管党治党责任链条，研究制定全省税务系统党的建设、全面从严治党年度工作要点，安排部署8类24项重点党建任务，明确责任分工，列明完成时限和质量要求，坚持以强化垂直管理为抓手，落实落细述责述廉、考核考评等制度机制，通过定期组织会商、听取主体责任汇报、开展重点督导等形式，健全上下贯通的全链条、高效率执行机制，有力推动各责任主体明责、知责、担责、履责，坚决当好管党治党和推进“强基工程”的执行者、行动派、实干家。

“党支部是党的最基层组织，是管党治党责任传导的‘神经末梢’，我们结合分局业务特点，将党建任务与税收执法、日常监管等工作有机结合，严格管理标准、畅通管理链条、落实管理责任，真正将管党治党责任压实到了税收管理的最基层，被命名为全国税务系统‘四强’党支部。”淄川区税务局寨里税务分局党支部书记徐彭涛说。

打造忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍，是政治机关建设的重要内容。山东省税务局全面强化领导班子建设，加强对市、县税务局班子的考核、分析、评价，创新“一把手”多维度综合评价体系，进一步优化班子结构，建强干事创业的“火车头”。扎实开展税费业务练兵比武，推行“分类施教、因地施训、因材施培”培养模式，通过实战化培训，提升干部队伍税费征管能力，30人入选税务总局领军人才，176人入选总局骨干人才库，5人荣获“山东省技术能手”荣誉称号。强化青年才俊培养，搭建全省税务系统骨干人才库，择优选拔、动态调整，培养各类业务尖兵1218人，鼓励青年干部承担“揭榜挂帅”“实践调研”重点任务，在“攻坚克难”中展现青春担当。

在泰安市，新泰市税务局紧盯青年干部成长“黄金期”，制定“青苗强基”三年行动计划，推出“青·说”计划练口才，“青·写”计划妙文笔，“青·考”计划强业务等培养项目，建立青年干部实训基地，采用“案例讨论+实操演练”的模式，做到理论学习和业务实操紧密结合，实现了对青年干部的系统性梯次培养。

担当作为必须胸怀“国之大者”，税务部门政治机关建设需要与依法治税、以数治税、从严治税等主责主业融合推进。山东省税务局持续健全“一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”党业融合体系建设，深化“一支部一品牌”创建活动，积极发挥税费大数据服务宏观决策作用，服务山东现代化产业体系建设，深入开展19条标志性产业链专题分析，持续打造有分量的以数治税分析精品，《税收视角下船舶和海工装备产业链高质量发展分析》等多篇分析报告，为服务高质量发展贡献了税务智慧。

“我们党支部立足发挥以税咨政职能作用，将‘税聚生·润齐鲁’党建品牌创建与‘税视山东’分析品牌建设融合推进，紧跟党委政府经济决策需求，推出‘税电指数’‘标志性产业链’等分析产品，为补齐产业短板和弱项，推动经济高质量发展提供了有力支持。”山东省税务局税收经济分析处党支部书记林健说。

坚持严管严治，改进作风答好“税廉风清卷”

始终坚持严的基调，坚持全面从严和一严到底，是新时代从严管党治党的鲜明底色。山东省税务局坚持把全面从严治党和全面从严治税有机贯通，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。

党员干部只有把牢思想“总开关”，才能在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧。山东省税务局以筑牢思想根基引领作风建设，通过党委带头集中学、党支部“三会一课”常态学、全体党员干部自觉研讨学等方式，原原本本学习纪律处分条例，教育引导党员干部把纪律规矩挺在前面。落实分层分类常态化警示教育机制，将风腐交织典型案例作为警示教育“活教材”，用身边事教育身边人，将“一把手”讲纪律党课等做法固化为制度安排并长期坚持，强化对关键少数、年轻干部、新提拔干部等重点群体纪律教育培训，进一步提升常态化警示教育针对性和实效性。

在日照市，五莲县税务局打造“五廉一心”廉洁文化品牌，提升廉洁文化浸润力，定期开展廉洁谈话、讲廉洁党课、寄送廉洁家书、组织廉洁家访、召开家属廉洁座谈会等活动，起到了引导党员干部学纪知纪明纪守纪的作用，制作的《遥远的誓言》获得山东省“青未了”廉洁文化优秀作品展演二等奖。

严管就是厚爱，信任不能代替监督。山东省税务局健全完善一体化综合监督体系，落实党委与党委纪检组专题会商制度，推动纪检专责监督与督审监督、巡察监督、职能监督贯通联动、协同发力，加强群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让监督全面覆盖、如影随形。积极推进智慧监督建设，构建“一局式”“一员式”“今日提醒”三维监督模型，一体防治税收风险、执法风险、廉政风险，以大数据信息化赋能正风反腐。

“我们聚焦高风险领域、关键环节，运用税收大数据，开发了监控基层单位廉政风险的‘一局式’监督指标、探查税务干部廉政风险的‘一员式’监督指标和阻断廉政风险的‘今日提醒’三维监督指标体系，及时发现和防治风险隐患，让广大党员干部时刻感受到监督就在身边，进一步压缩了权力设租寻租空间。”山东省税务局党委纪检组协助主持日常工作的副组长（正处长级）王程炜说。

作风建设事关事业成败。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是推进作风建设常态化长效化的重要举措。山东省税务局进一步增强学习教育的责任感紧迫感，在一体推进“学查改”上下功夫。建立以上率下示范学、融入日常全面学、一体联动贯通学、案例剖析深度学、务实开门实践学“五学联动”机制，广泛深入开展学习研讨，在推进“学、思、研”中筑牢思想堤坝。创新问题查摆，纪检、人事、法制、纳服等部门协调配合，采取“一线查访+数据筛查+群众评议”立体查摆法，广泛征集意见和问题线索，切实在问题查摆上见真章、出实效。坚持在“改”中转作风、优服务，扎实开展违规吃喝集中整治，把“解决问题”与“办实事”“提效能”结合起来，针对税费服务方面久拖不决、高频多发问题，实行省市县三级联办和提级办理，税费服务诉求响应水平不断提升。

在聊城市，税务部门聚焦减轻纳税人和基层负担，积极构建数字化转型条件下的风险应对与税费服务“大统筹”体系，打通征收管理、风险应对、税务稽查和税费服务之间的业务壁垒，提升了内部协同效能，降低了纳税人缴费人办税缴费负担，减少了基层执法风险和廉政风险。

使命召唤担当，责任催人奋进。山东省税务局党委书记、局长胡苏华表示，全省税务系统将牢牢把握税务机关的政治属性，把建强政治机关、树牢垂管意识作为首要政治任务，不断适应新形势新要求，以更高的政治站位、更强的使命担当持续深化政治机关建设，坚定走好“第一方阵”，高质量推进中国式现代化山东税务实践不断迈上新台阶。（孙仕月 牛振华）

来源：山东税务

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