5月16日，“服务跨国公司 山东在行动”专题新闻发布会在阿斯利康青岛吸入气雾剂生产供应基地举行。从“会场”挪到“车间”，从“政策宣讲”到“实景感受”，这场特别的发布会成为观察山东与跨国公司合作新动向的窗口。

发布会缘何开进这家跨国药企？

一场跨越五年的“峰会情缘”给出了答案。

2020年，这家医药巨头以听众的身份初探跨国公司领导人青岛峰会，而在两年后的峰会上，阿斯利康便宣布落子青岛高新区，启动吸入气雾剂生产基地建设。2023年阿斯利康实现当年签约、当年拿地、当年取得施工许可证，次年宣布增资扩建青岛基地项目。

“阿斯利康已连续5次参加跨国公司领导人青岛峰会。我们在青岛的每一步发展都与这场盛会息息相关。” 阿斯利康相关负责人说。作为青岛峰会的“老朋友”，阿斯利康从最初的观察了解到如今的深度参与，这家跨国药企与山东的合作不断深化，五年间实现了从“初识”到“扎根”的跨越式发展。

如今，总投资7.5亿美元的阿斯利康青岛吸入气雾剂生产供应基地项目主体已拔地而起，实现了山东省跨国药企生产项目“零突破”。这座集智能化、高产能、全品类于一体的生产供应基地，不仅投产后预计年产呼吸类药物5400万支，还将实现“零碳工厂”目标，为“健康中国”建设注入新动能。

选择在这里召开发布会，不仅是对这段“五年情谊”的纪念，更向全球企业展示跨国公司领导人青岛峰会“从对话到落地”的实效，展示山东欢迎跨国企业扎根发展的决心。据了解，前五届峰会，累计签约投资项目592个，总投资698亿美元，成为山东链接全球资源的“强磁场”。

从“来投资”到“当主场”，跨国企业缘何在山东扎根生长？

把发布会开进跨国公司，也传递出更深层信号：在山东，像阿斯利康这样的跨国企业正在演绎“投资者到共建者”的身份转变，打造出中国式现代化的全球合作样本。

这一转变，何以成为可能？背后是山东硬核产业基础与柔性营商环境的双重支撑。

作为北方经济重镇，山东拥有全部41个工业大类，从海洋装备的钢铁巨轮到生物医药的纳米制剂，从高端化工的分子合成到数字经济的云端互联，形成了纵横交错的产业生态网络，让跨国企业的技术优势得以快速嫁接本土资源。

产业沃土仅是“双向奔赴”故事的序章，真正让众多跨国企业将“战略主场”移至山东的，是这片土地持续进化的营商生态。

“阿斯利康生产基地和区域总部两项目顺利推进，离不开山东省、青岛市良好的营商环境与一流的政务服务，”阿斯利康相关负责人说，“项目正式启动以来，在山东省、青岛市各级政府的大力支持下取得了快速进展。2023年，我们实现了当年签约、当年拿地、当年取得施工许可证。2024年，实现当年开工、当年封顶。‘中国速度’在阿斯利康全球成为一段佳话。这些都更加坚定了我们在华发展的信心和决心。”

山东正用“有解思维”破解外资企业的“成长烦恼”。近年来，山东全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续对服务跨国公司水平提档升级。2015年山东实施“重点外商投资企业‘服务大使’制度”，全省3000余名“服务大使”实时提供贴心服务；2020年上线“山东稳外贸稳外资服务平台”，“一企一策”解决全省外资企业困难诉求1400余个；2023年，开展“进现场、解难题、促发展”专项服务，省市县三级联动，推动解决各类问题4500余个。今年，山东认真落实商务部工作部署，开展“服务保障进外企”专项行动，为外资企业在山东投资经营保驾护航。

这种“硬支撑”与“软环境”的共振，催生了更深层的协同效应。2024年，阿斯利康紧扣公司在山东呼吸、罕见病两大疾病领域的战略布局，携手海内外政、产、学、研、医、投等跨界力量，以创新驱动发展，依托包括中国智慧健康创新中心、国际生命科学创新园、阿斯利康中金医疗产业基金在内的创新“三驾马车”，构建开放、合作、共赢、全球化的健康创新生态圈，招引上下游企业在省内集聚发展，助力山东生物医药产业高质量发展更高、更快、更强。

截至目前，山东已吸引1.9万余家外资企业扎根生长，其中236家世界500强在此布局943个项目，用真金白银投下"信任票"。“阿斯利康们”不再只是山东产业的“外来者”，而是深度参与新旧动能转换、绿色低碳高质量发展的“共建者”，在齐鲁大地上书写“与机遇同行”的新篇章。

与跨国公司“同行”之路将走向何方？

“我们将坚持‘开放不止步、改革不停顿’，为全面深化与跨国公司互利合作贡献‘山东智慧’。”在“服务跨国公司 山东在行动”新闻发布会上，山东省商务厅党组成员、副厅长张庆伟表示，近年来，山东正推动与跨国公司合作向更深层次、更宽领域拓展。

在制度创新的沃土中深耕更深层次开放新局。据了解，山东将更好发挥自贸试验区、上合示范区等开放载体平台作用，把制度创新成果转化为进一步深化与跨国公司合作的动力。在自贸试验区提升战略方面，聚焦提高制度创新的“首创性、集成度、差别化和带动力”，出台一批措施，在货物贸易、服务贸易、数字经济、绿色低碳等领域加大改革力度，打造透明稳定可预期的制度环境。在上合示范区改革方面，建立完善与重点国家地方经贸合作机制，办好上合组织地方经贸合作大会，为山东与跨国公司携手拓展第三方市场注入“上合动力”。

在联动发展的蓝图上拓展更宽领域开放新维度。山东将全面落实《2025年稳外资行动方案》和制造业领域外资准入限制“清零”措施，深化金融、电信、医疗、文化等领域对外开放，出台山东省2025年稳外资行动实施方案，提出有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四方面20条务实举措。今年，山东还将聚力高水平办好第六届跨国公司领导人青岛峰会、2025港澳山东周、2025新加坡山东周等重大活动，促进重点外资项目合作，打造“选择山东”品牌，吸引更多跨国公司走进山东、了解山东、投资山东。服务绿色低碳高质量发展先行区建设，加大与跨国公司在新能源领域合作力度，聚焦精细化工、生物医药、新材料等产业，推进跨国股权并购合作。

站在历史的十字路口，山东将以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，开创新的繁荣图景。（胡羽 王新蕾）

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