2025年全国税务工作会议提出，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，从今年起，争取用三年左右时间，推动税费征管基础全面夯实，并以此为抓手促进效能税务建设迈向更高水平。

淄博市税务局迅速贯彻落实上级部署要求，立足当前形势和全市实际，聚焦问题短板持续探索，因地因事因时分类施策，着力推动“强基工程”在淄博税务系统层层落地、步步深入、处处见效。

广泛调研，查找短板弱项

“当前基层压力主要来自于哪些方面？”“日常税源管理是否存在疲于应付的状态？”“数据分析工具是否充分发挥作用？”连日来，淄博市税务局在全市范围内开展“强基工程”专项调研行动，市局党委班子成员深入基层一线，与基层税务人员进行交流座谈，深入查找短板，共同找准症结，合力解决问题，实现情况掌握在基层、问题解决在基层、成效取得在基层。

为集思广益、汇聚众智，淄博市税务局还组织开展了“集智破难题、献策强根基”金点子征集活动，全市税务系统广大干部职工，特别是青年干部及领军人才、业务标兵、兼职教师、青年才俊、“青马工程”学员、“三师”等骨干人才踊跃建言献策。截至目前，共征集“金点子”120条。

“我们税务机关应积极顺应数字时代发展浪潮，把海量数据资源和强大算法算力作为核心竞争力，坚持‘有数要用、有数会用、有数管用’。”淄博市税务局党委委员、总经济师葛圣奎表示，“调研中我们发现，受经验和阅历等因素的影响，部分税务人员出现理论与实践脱节的情况。今年全市税务系统组织开展学习练兵提升活动，就是为了进一步解决各条线、各区县的数字素养和应用能力问题。”

问题导向引领改革方向。为着力帮助和推动基层提升日常税费管理的能力水平，淄博市税务局坚持以问题为导向，聚焦调研发现的当前税费征管基础薄弱环节和短板漏洞进行分析研讨，围绕“基础数据治理、基础制度规范、基础流程优化、基础税源监管、基础风险防控、基本工程支撑”，制定工作方案，力求精准有效解决影响征管效能的基础性、源头性问题。

数据赋能，提升征管效能

数据是税费征管数字化升级和智能化改造的核心要素。淄博市税务局牢牢把握数字化转型条件下“强基工程”重点，坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”的要求，推动税费基础工作与数字化转型互相适应、互促共进，全链条夯实税收征管基础，全领域深化征管改革举措。

走进淄博市税务局的“淄·慧”创新工作室，4个工作组（1个综合组+3个业务组）分工明确，数据岗和业务岗工作人员各司其职，井然有序。

淄博市税务局第三税务分局（税收风险管理局）局长龚德志介绍，成立该工作室的目的，在于通过“团队+工作室”协同运作模式，实现对税收风险的精准识别和预警。该工作室在坚持“数据＋规则”的基础上，突出“责任”驱动，工作室成员各负其责、各尽所能，聚焦重点领域、重点行业、重点企业开展模型建设，为构建系列监管新机制提供有力的支撑保障。

同时，淄博市税务局将优化税费征管流程工作放到“强基工程”中统筹考虑，全面深化应用慧办平台相关创新场景，深化纳税人分类分级管理工作，积极推行新型“管户+管事”管理方式，充分发挥数据赋能增效作用，高效解决企业发展中遇到的税务难题，引导企业依法合规经营。

“‘合规’是我们企业健康长远发展的立身之本。”全国人大代表、金晶（集团）有限公司董事长王刚表示。据了解，在过去一年，受行业总体下行影响，企业运营存在巨大挑战。淄博市税务局成立专门团队，充分运用税收大数据，对企业合规情况进行风险扫描，帮助企业及时纠正政策执行偏差，规范税费申报，防范化解各类税费风险，有效为企业长远发展保驾护航。

同题共答，凝聚强大合力

一分部署，九分落实。淄博市税务局以开展“规范提升年”为重要抓手，明确“抓落实、善创新、提能力、严监督、求实效”的工作基调，在全市税务系统形成上下联动、横向协同、齐抓共管的工作格局，确保将各项工作干出彩、干出成绩、干出成效。

淄川区税务局坚持党建引领，构建“一盘棋”格局，将强基工程作为“一把手工程”纳入年度重点任务，成立领导小组及数据治理、风险防控、网格治理、税源监控、执法能力5个专班，今年以来召开党委会研究部署3次，形成“党委统筹、支部攻坚、党员示范”的推进机制。

博山区税务局落实优化征管流程工作部署，将13项原来由基层税源管理单位办理的复杂业务提级至业务股室和专业化管理团队办理，有效破解基层分局（所）负担重、风险高、质效低的问题，减轻基层负担，提高办理效能。

针对各部门信息共享不够等问题，临淄区税务局按照“政府领导、财税主管、部门合作、社会协同、公众参与”的原则，加强与财政、市场监管等部门的沟通协作，积极推动政府主导建立全区涉税数据共享机制，编制涵盖24项涉税数据的需求清单，明确共享标准、共享路径，实现了常态化“全样本”数据获取，极大了提升税源信息的采集度和利用率。

今年是税费征管“强基工程”的开局破题之年。淄博市税务局将坚持“稳中求进、税费一体、因地制宜、联动协同”基本原则，守正创新、实干担当，积极培育打造一批体系健全、质量过硬的示范性成果，为全力推进效能税务建设迈向更高水平奠定坚实基础，并不断转化为服务高质量发展的实绩实效。（姜骁妍 马宁飞）

来源：淄博市税务局

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