山东高密市——

村规民约助力社会治理现代化

本报记者 王 者

一大早，山东潍坊高密市胶河社区张家庄村，家家户户都忙着打扫卫生，村民精神头十足。

记者顺着村庄主干道走一圈下来，发现村居鳞次栉比，道路干净整洁，花园精致小巧。“过去村里聘用保洁员打扫卫生，如今环境卫生都靠村民自己保持，每年为村集体节省10万元支出。”村党支部书记张新喜说。

张家庄村不算大，发展的步子却一点不慢。几年工夫，村民相继搬进新房，主干道翻新，村中还建起崭新的文化广场。然而，伴随村庄发展，问题也接踵而来：文化广场变成停车场，院落门口堆满杂物……

“村民得有自己的行为准则，才能共同维护好村庄的整体面貌。”张新喜说，村干部想到从制度层面入手，提升村民自我管理能力。

想法是好，落地却不容易。当时的村规民约是十几年前制定的，早已不符合村子的发展需要。

“干脆我们修订一版全新的。”张新喜介绍，村两委成员挨家挨户开展入户走访，征集村民的意见建议，收集到涵盖行为规范、邻里关系等方面的200多条建议。

去年10月，张家庄村的村规民约正式颁布实施，对邻里关系、安全生产、移风易俗等进行详细规范。为落实新的村规民约，大家想到“以奖代罚”的方法：以村民为单位建立积分账户，对严格执行村规民约的村民进行加分，村民凭积分可以在村里开办的美德超市中兑换日用品。

截至目前，高密全市866个村和44个城市社区全都有了各具特色、务实简洁的村规民约（居民公约），12345市长热线受理数量由2023年的每天300余件下降到2024年的每天200件左右，社会治理现代化水平得到显著提升。

《 人民日报 》（ 2025年02月21日 07 版）

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