强基固本 实干担当
山东税务:在奋力推进税务领域改革中争当“排头兵”
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。山东省税务系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚定扛牢责任担当,以钉钉子精神抓好税务领域改革任务落实落地落细,以改革增效、以改革强能,书写了进一步深化税务领域改革的山东答卷。
推动机关党建高质量发展,深化税务领域改革的基础愈加牢固
山东省各级税务局党委将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为坚持和加强党对税务工作全面领导、深入推进政治机关建设的实际行动,坚持抓机关带系统、抓“关键少数”带“绝大多数”,切实将全会精神传达领会好、宣传贯彻好。
为深化政治机关意识教育和对党忠诚教育,山东省税务系统高质量开展集中学习教育,进一步提高政治站位、强化政治忠诚、严明政治纪律。各级税务机关连年在地方党建考核中获得“好”的等次,在模范机关创建中居于“第一方阵”,涌现出3个全国税务系统“党支部”建设示范点、2个全国工人先锋号、1个全国五四红旗团委、1个全国三八红旗集体,获得省部级以上荣誉42项。
国家税务总局滨州市滨城区税务局市西税务所党支部是全国税务系统党支部建设示范点之一。该所紧密结合税收主责主业和基层建设要求,创建“渤海红·税先锋”党建品牌和素质过硬在前、服务群众在前、作风优良在前“三在前”支部工作法,以基层建设“小切口”推动税务所效能“大提升”。
“我们牢牢把握政治机关建设的正确方向,树牢垂管意识,积极打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部,在优化办税缴费服务中锤炼党性铸牢忠诚,砥砺敢于担当、主动作为的作风,把惠民实事办稳、办准、办好。”“山东好人”、市西税务所所长刘霞表示。
“亮品牌”撬动“强党建”,基层基础进一步夯实。坚持抓机关带系统,强化大抓基层的鲜明导向,深入推动模范机关三级联创,组织开展全省税务系统支部工作法评选等活动,不断推动党建工作成效向基层拓展。
“我们打造‘每次都做对’党建品牌,抓好党委‘做对’示范,树牢‘第一次就做对’的理念,集聚起深化政治机关建设的强大内生动力。”国家税务总局五莲县税务局党委书记、局长高仁建介绍道。
五莲县税务局在推进基层党支部建设的过程中,坚持以党建凝心聚力、以党建强基固本,由党员带头参加重点工作,真正实现改革推进到哪里,党组织和党员作用就发挥到哪里,成立的“莲税先锋队”已解决纳税人缴费人诉求1019件。
更多改革红利加速释放,税务效能持续提升
山东省税务局聚焦制约服务经济社会高质量发展的难点、纳税人缴费人反映的痛点、影响经营主体活力的堵点,扎实落实税务领域改革措施,一批重点制度创新成果相继落地,更多改革红利加速释放。
税费政策环境更优。2024年以来,山东省各级税务机关以税赋能,持续精准高效落实结构性减税降费政策,助推新质产业高质量发展。
国家税务总局泰安市岱岳区税务局聚焦企业发展需求,运用税收大数据筛选适用政策,将“海量搜索”转化为“一键获取”,实现税惠落实向“政策找人”转变。“岱岳区税务局持续聚焦主责主业,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,聚焦征管改革,通过数据赋能、机制搭桥,持续优化管理举措,着力提升服务水平。”岱岳区税务局党委书记、局长刘峰说道。
国家税务总局荣成市税务局聚焦地区“工、鲜、能、港、游”5大海洋产业创新发展,与工信、科技、海洋渔业等9个部门、10个沿海镇街共建涉海重大项目税费协同机制,就优惠落实、税费服务、风险管理等6类事项开展合作,为核电、海上风电、海工装备、海洋医药等26个海洋类重大项目建设保驾护航,以“高质”落实助力海洋科技“创新”。
税费营商环境更优。山东各地税务部门持续健全“税企面对面”常态化沟通交流机制,探索用好问题建议“快收-快分-快反-快用”策略,优化问题建议闭环管理,及时回应基层一线及纳税人缴费人的诉求和关切。
国家税务总局济南市税务局成立市县两级税费服务需求响应中心,按照“分级负责、信息集中、依权分办”的运行模式,打造集“走访问需、热线工单、常态化问需、接诉即办”为一体的4个闭环,健全“联席会议、分析要报、穿透式分析”3项通报督导工作机制,形成“4个闭环+3项机制”需求响应体系。梳理热点问题1792个,明确统一咨询答复口径39项。
国家税务总局滕州市税务局搭建“数据集成、智慧赋能、协同服务”一体的“智税中心”,依托征纳互动服务平台,健全完善收件、办理两地窗口协同联动工作机制,在办税服务厅开设“远程虚拟窗口”,运用远程身份核验、音视频交互、资料传递等技术,打破税费服务地域阻隔,做到信息实时共享和涉税业务协同办理,实现从“异地办”到“易地办”的转变。
税费法治环境更优。按照税务总局“依法治税、以数治税、从严治税”的工作要求,山东省税务局聚焦优化税费征管流程,不断完善内控监督机制,通过复审、抽查等方式,严格规范公正文明执法,为经营主体合规经营和加快发展创造良好法治环境。
国家税务总局临沂市税务局坚持以税收风险防控为导向、以内控监督平台为依托、以人工巡查为保障,充分运用内控平台+内控员+制度保障“1+1+N”的内控监督模式,全面筑牢“预警、监管、督审”三道防线,将内控触角延伸到税收工作关键领域和具体环节,进一步完善“事事明责、人人尽责、失责必问、问责必严”的税收风险防控监督体系。
国家税务总局成武县税务局按照“数据赋能、动态感知,严防快打、协同共治、模板固化、闭环提升”的思路,持续完善重点风险防控机制,加大数据抽查、专项督察和复盘分析力度,深入研究解决税费优惠政策落实中存在的风险隐患,进一步维护法治公平的税收秩序。
更强税务支撑精准发力,高质量发展新优势加快聚集
2024年以来,山东各级税务部门切实把党的二十届三中全会精神贯彻到山东税务改革发展的各方面、全过程,高质量做好各项工作,全力助推经济社会高质量发展。
加快建设绿色低碳高质量先行区有税务担当。山东省税务局持续健全黄河流域区域发展协调机制,充分考虑全省东部、中部、西部地区在经济社会发展、生态环境保护等方面的统一性和差异性,加强税费协同,凝聚治理合力,高质量落实各项重点工作任务。
在东营,为实现绿色低碳发展,二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)技术从实验室走向矿场规模化应用,实现石油增产和降碳减排双赢。
而在项目建设初期,资金投入大、回收周期长的问题曾让中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司愁眉不展。国家税务总局东营市东营区税务局及时关注到企业需求,帮助企业算清“绿色效益账”。随着增值税留抵退税、研发费用加计扣除、环保税减免等一系列税收优惠政策陆续落地,项目推进速度大大加快。
“CCUS项目自交投使用以来累计享受环境保护税减免285.2万元,6年来企业合计享受环境保护税减免达1723.48万元,绿色低碳理念已融入公司发展全过程。”胜利油田财务负责人陈经理说。
为充分释放环保税绿色效应,东营市税务局通过落实税收优惠与实施税收限制“双向用力”,创新构建起“企业申报-税务征管-环保协作-信息共享”征管机制,对高污高排企业开展“精准画像”。截至目前,全市享受环保税税收优惠的纳税人由2018年的127户次上升到167户次,增幅31.5%。
打造北方地区经济重要增长极有税务作为。2024年以来,山东省各级税务机关以税赋能,持续精准高效落实结构性减税降费政策,为新质生产力发展增添动能,助推新质产业高质量发展。
在烟台,国家税务总局烟台市税务局精准落实支持科技创新和制造业发展等一系列税费优惠政策,推出“政策找人”“自动算税”服务,用“真金白银”的税费红利为产业高端化、智能化、绿色化转型发展提供强劲支持。
作为自动化精密制造智能装备行业的“领头羊”,三环锁业的发展离不开税收支持。“2024年,我们享受高新技术企业所得税减免、先进制造业企业增值税加计抵减等各类税费优惠1480万元。” 三环锁业集团有限公司总经理于江表示,政策红利的落地,让企业增强了研发后劲,提高了产品竞争力。
打造现代海洋经济发展高地有税务贡献。山东有着海洋资源丰富的得天独厚优势,山东各地税务部门立足区域发展实际,整合服务资源,创新服务举措,以优质高效的税费服务,为山东经略海洋、向海图强注入“税动力”。
日照市东临黄海、依港而兴,是重要的能源和大宗原材料中转基地。为全力服务港口经济发展,国家税务总局日照市岚山区税务局紧扣服务“港产城”高质量融合发展任务,深入开展“政策找人”,为港区企业提供“全方位”的税费服务和“套餐化”的政策指引。
瀚坤能源发展有限公司是一家大型民营仓储企业,针对港区项目工程量大、面临的涉税问题复杂等情况,岚山区税务局主动靠前、倾心服务,“蔚岚先锋”专家团队与企业建立了常态化线上沟通机制。“自公司成立以来,税务部门的服务非常及时到位,去年在大宗商品仓储设施及安全防范用地上,税务部门辅导我们享受到了城镇土地使用税减免266万元,缓解了设施综合升级项目的资金压力。”财务经理崔杰表示,公司将不断壮大能源储运业务板块,为打造“北方能源枢纽”作出更多贡献。
国家税务总局山东省税务局党委书记、局长胡苏华表示,山东税务部门将持续深化政治机关建设、凝聚税费治理合力,以实干实绩和纳税人缴费人满意度检验改革成效,在进一步深化税务领域改革中“走在前、挑大梁”。(孙仕月 田垒 孙琦)
来源:山东税务
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