为提高卫生健康服务保障体系整体效能，济南市历下区委编办聚焦中心工作，坚持系统谋划、创新管理、主动服务，在优化“院办院管”管理模式、完善基层医疗机构考核机制、健全人才队伍建设保障体系等方面持续发力，助力公共健康事业高质量发展。

坚持系统谋划，优化“院办院管”管理模式。围绕基层医疗卫生领域编制紧缺、人员不足等问题，创新编制管理体制机制，持续优化“院办院管”管理模式，充分发挥区属医院龙头和纽带作用，对医院举办的社区卫生服务中心实行统一领导，人员统一调配、统一培训、统一管理，切实提升基层医疗卫生机构的服务能力。按照《历下区社区卫生服务中心人员控制总量管理使用办法（试行）》相关要求，为社区卫生服务中心核定人员控制总量，纳入举办医院人员控制总量，实行“分级管理，统筹使用”，不断增强基层医疗卫生服务机构的编制资源和人员力量。

坚持创新管理，完善基层医疗机构考核机制。加强对社区卫生服务中心的考核，联合区卫生健康局制定《历下区社区卫生服务中心年度综合考核办法（试行）》，以基层医疗和基本公共服务的数量和质量、服务对象满意度、基层卫生负面舆情及处理等指标对社区卫生服务中心进行综合量化考核，并将考核结果与个人奖惩挂钩。同时抓实考核结果运用，充分发挥考核的引导、激励和约束作用，严格控制总量管理，确保人员分配到位，更好地调动社务卫生服务中心积极性，保障辖区社区卫生服务机构有效运行和健康发展。

坚持主动服务，健全人才队伍建设保障体系。优先考虑相关部门单位用编进人需求，保障卫生健康领域专业人才配备。注重基层医疗卫生服务领域人才队伍培养，深入推进医院与社区卫生服务中心医共体建设，推动医院、社区人才“双向”柔性交流机制，帮助社区卫生服务中心进行人才在职培养，提高对专业人才的吸引力。今年以来，上级医院专业医学人才下沉到基层人员达95名，下沉到基层服务人次达3000余次，通过网络教学群开展疑难病例讨论和专家远程会诊近900人次，开展远程影像诊断5000余人次，切实打破了时间、空间限制，进一步提升了基层医疗卫生机构的服务能力。

来源：今日历下

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