青岛莱西:善用“银龄人才”,为县域发展注入银晖动能
青岛莱西市注重发挥“银龄人才”经验优势、资源优势、人脉优势、专业领域优势,由莱西市委、市政府搭台,开放相关领域、行业场景,推出“银发工程”“银龄专家”“银龄菁英”等招募措施,涉及医疗、教育、文化、志愿服务 、乡村振兴 等多个方面 ,通过吸引一批讲政治、有情怀、精业务的“银龄”队伍,携手莱西发展,探索出一条新路径,其在“银龄人才”招引、使用、赋能等方面也形成了可供参考借鉴的“莱西经验”, 为县域发展注入“银色动能”。
系统谋划,顶格推进
莱西市把“银龄人才”招募作为一项重要工作,成立领导小组,市委书记任组长,市委组织部牵头推进;建立工作联席会议机制,定期召集各镇街和市委老干部局、市人社局、市财政局、市民政局等成员单位召开座谈会,听取工作报告,研究解决困难问题,推动建立“全市布局、镇街推进、社区(村)发力”的“三级同管”体系架构,强化组织实施保障。莱西市深入调研、广泛征求意见,在本土范围内积极实施“银发工程”,发布12项具有示范引领作用的“银发项目”,选取 9个镇街和市直单位作为试点单位,成立“银龄先锋”“银辉初心”“健康银盾”等12支有特色的老干部志愿服务队,吸纳老干部志愿者 1100 余人,分领域开展志愿活动。
近日,莱西市委老干部局联合莱西市卫生和健康局在姜山镇举办“送医下乡”活动。来自莱西市卫生和健康局“健康银盾”老干部志愿者服务队和姜山镇中心卫生院及姜山镇离退休干部党支部的专家等 20 余人参加活动。这是莱西市实施“银发工程”,开展志愿服务的一个缩影。今年以来,“健康银盾”服务队定期开展送医疗下乡活动,累计为3000多名群众进行义诊,发放健康手册 3700 余份、药品价值6万余元。
明确需求,公开招募
以“银龄专家”招募为例,今年 3月,莱西市通过媒体公开招募,同时,向 65家青岛市直单位发出邀请函,呼吁各单位推荐人才。
“银龄专家”来了干什么?莱西市聚焦乡村振兴,明确“三项需求”:帮助建强村级班子队伍,理顺运行机制,培育储备后备力量;帮助优化网格治理机制,化解矛盾纠纷,提升乡村治理质效;帮助制定村庄产业 3-5年发展规划,争取扶持政策、招引产业项目,壮大集体经济。据了解,莱西市先后向65家青岛市直单位发出招募函,目前共招募退休副处级及以上职务“银龄专家”12 人,召开见面会 2 次。
结合“银龄专家”擅长领域、个人意愿,“一对一”安排专家包联帮扶村庄。“银龄专家”到岗后,充分发挥牵线搭桥、穿针引线作用,推动人脉关系、先进理念、优秀人才、社会资金、产业技术和企业项目等资源下沉,帮助村庄建强班子队伍、理清发展思路、引进产业项目、壮大集体经济,办成一批村集体可享、群众可及的实事,增强村民获得感、幸福感。截至目前,“银龄专家”帮助村庄发展大棚30余个,拓展有机蔬菜基地近 300亩,带动5个产业项目落户,预计年可增加村集体收入100万元。
青岛市政府驻北京办事处原副主任王永先,自担任姜山镇望埠庄新村“银龄专家”以来,便吃住在村,先后邀请中国铝业、海尔集团等 17家企业,共商产业发展思路,争取发展村企共建项目。在王永先积极推动下,望埠庄新村最终与日照莒县碳管生产项目达成合作意向,预计年可增加集体收入30万元。除了助力乡村产业发展,“银龄人才”在基层组织建设、推进乡村治理方面,均起到积极作用。青岛市城市管理局原一级调研员赵鸣,担任院上镇花园头新村“银龄专家”后,结合村干部个人特点优势,帮助完善“两委”分工、轮岗值班制度等,大大提高了村干部积极性、战斗力。
人岗相适,精准匹配
针对帮村“三项需求”,莱西市落实“县乡村三级联动整顿后进”要求,倒排了20个薄弱村庄(包含班子“弱”、治理“弱”、产业“弱”3 种类型),组织与“银龄专家”双向选择。
同时,还安排 20个强村与弱村结对共建,聚力攻坚。随着“银发工程”的深入推进,一批优秀的“银龄人才”走上新岗位,发挥新能量,做出新贡献:退休老党员、老教师李视建、李绪坤等,利用暑假开展义务培训,培养青少年经典诵读、艺术剪纸、书法国画等兴趣爱好,得到居民群众的一致好评。除乡村振兴领域外,莱西市也积极推动“银龄人才”在医疗、教育领域发光发热。面向全国选聘退休(离岗)前在三级公立医院临床一线工作20年以上、医术精湛的知名专家,作为医疗卫生机构专科团队的领头人和“特聘”专家,指导完善医院科室学科发展规划,带教临床新技术和新业务开展,以手术示范、疑难病例讨论、教学查房、专家门诊、学术讲座等形式参加具体临床业务工作,帮助医务人员提升诊疗水平。
选聘退休(离岗)前曾获得省级及以上名师、名校长荣誉称号的公办中小学(教研机构)退休教师、校长、奥赛教练员、学科教研员,作为学科带头人(业务校长),根据受援学校教育教学需求进行听评课、开设示范课、研究课或专题讲座,指导青年教师、协助学校做好教学管理和开展教研活动、课题研究等,发挥示范辐射作用,带动提升受援学校教育教学和管理水平。
搭建平台,加强保障
出台《莱西市“银龄专家”管理保障办法(试行)》,要求“银龄专家”每周至少在村工作 2-3 天,服务期限原则为 1年(需要延长的,由莱西市委组织部批准后延长,一般不超过 3年)。派驻期间,镇街安排专人服务对接“银龄专家”,提供基本办公设备、食宿条件。莱西市每季度召开1次“银龄专家”座谈会,搭建交流平台,解决驻村困难。
同时,定期宣传“银龄专家”助力乡村振兴的做法成效,增强“银龄专家”荣誉感、获得感。莱西市委人才工作领导小组会议研究确定,安排专项经费保障。制定“银龄”人才绩效考核办法,对工作成效量化赋分,按照等次,发放每月工作补贴。建立“银龄”人才准入准出机制,对履行工作不到位、工作成效不明显的,及时清退。
健全机制,整体联动
莱西市深化拓展“莱西经验”,积极推进离退休干部党建融入城市基层党建向社区延伸,构建了以组织融合共建、服务融通共管、活动融入共联、机制融结共抓、资源融汇共享为重点的“五融五共”新模式。莱西市深入实施“银发工程”“银龄专家”“银龄菁英”等举措,是以人才振兴促进乡村振兴的创新之举,也是为基层减负赋能、为“银龄”人才干事创业搭台的务实举措,更是抓基层党建创新突破项目的重要内容。
74岁的老党员赵文德是莱西“银龄人才”代表,也是响当当的名人。退休前为莱西市农业局干部。自2014年5月担任莱西市农业局老干部党支部副书记、市农业局老干部志愿者服务队队长至今。退休后,组织有爱心、有技术、身体健康的老干部30余名成立了农业局老干部志愿者服务队。以“科技增收,精准扶贫”为目标,开展“菜单式”志愿服务活动,按照群众依需“点菜”、队部精心“做菜”、志愿者专程“送菜”的服务模式,统筹协调搭建“需送”桥梁,着力提升精准化志愿服务水平。共发放农业法、种子法和有关法律法规32000多份,涉及种子、农药、肥料的使用和种植技术资料47500多份,苹果良种20000多份。组织老干部志愿者集体活动96次,参加1200人次,400多个小时。获评青岛市和山东省“最美老干部志愿者”等荣誉称号。
乡村振兴,人才是关键。乡村人才队伍中,既要有源源不断的“青春力量”,也要充分健全“银龄人才”入乡服务机制,让他们持续“发光发热”。
下一步,莱西市“银龄行动”将坚持党建引领为方向,让更多“银龄人才”参与到县域发展、基层服务中,构建良性架构,形成互动机制,实现供需精准对接,着力将莱西市“银龄行动”打造成叫得响、记得住、可识别、可信任的特色服务品牌。通过持续开展“银龄行动”,释放“银龄”人才资源红利,促进基层在产业、人才、文化、生态、组织等方面提质增效,努力为全面推进中国式现代化莱西新实践贡献“银发力量”。(唐言飞、刘琰)
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