冬季供暖涉及千家万户、关系群众冷暖，是民生民心工程。随着供暖季来临，国家税务总局济南市税务局主动聚焦热力企业需求，持续优化服务举措，落实落细税惠政策，为企业提供全方位税费服务，全力以赴保障供热企业平稳运行。

税惠助力，供热企业“火力全开”

受近日冷空气影响，济南气温持续走低。从11月15日开始，济南供热企业“火力全开”，正式开始供暖。

走进位于历下区的济南热力集团智慧供热调度指挥中心内，工作人员正紧盯屏幕，上面显示着辖区内供热管网的压力、流量、温度以及换热站的运行参数等情况。济南热力集团作为济南市属国有独资大型供热服务企业，主要承担济南市区域内高新区、历下区、市中区、历城区、天桥区、槐荫区及起步区等区域的供热保障任务，供热开户面积2.68亿平方米，具有换热站3205座、调峰热源厂一座，供热管网8358公里。

济南热力集团提出“精准供热”模式，热网调节周期精确到“分”，成功实施了“热源、管网、换热站、楼宇、用户”五级智能调控，达到全国领先水平，可为用户提供全方位、定制化、模块化服务方案，使用户感受到智慧供热的舒适。

“在我们全力做好供热升温工作的同时，税务人员第一时间为我们送来好政策，帮助我们及时享受税收优惠，增强了我们服务群众温暖过冬的信心。”济南热力集团财务人员赵广荣说道，“今年以来，我们已累计享受增值税留抵退税3.49亿元，减免房产税、土地使用税合计367.98万元。”

“真金白银的税惠减免为公司发展带来了实实在在的好处，我们将资金用于老旧供热管网更新改造以及设备设施的升级等，更有信心保证区域内冬季供暖不断档，让老百姓暖心过冬。”赵广荣表示。

据悉，为确保供热企业吃透用足税收优惠政策，济南市税务部门深入企业进行“问计问需”调研走访，为供热企业“精准画像”，锚定企业发展需求，对企业可以享受的新出台以及延续执行的各项税收优惠政策进行梳理，靶向进行宣传辅导，确保“政策找人”找得准、落得实，为热力企业送上减税降费“大礼包”，助力泉城迎寒冬暖万家。

政策直达，余热供暖向“绿”而进

为推进供暖方式向绿色化、低碳化转变，济南深入挖掘区域内现有资源，积极发展绿色供暖，让冬日里的温暖与绿色同在。

济南玉泉生物发电有限公司主营生物质热电联产，在2023年供暖季顺利实现余热资源再利用，今年4月份，在稳固推进余热供暖的基础上，探索推进工业蒸汽供应项目，实现向商河经济开发区供应工业蒸汽，在推动清洁取暖无煤化、绿色低碳发展等方面取得了良好效果。

在2024年供暖季开始后，济南玉泉生物发电有限公司现有1×30MW机组发电产生的余热，通过长输管道输入至商河恒泰供热有限公司厂区，经二次加热提温后再向城区进行集中供热。据悉，仅一个冬季供暖季，就可以节省燃气1500万立方米，减少二氧化碳排放3.25万吨，节省政府燃气补贴3100多万元。

“自去年长输管网项目建成以来，企业顺利实现余热再利用，不同于以往将余热资源直接进行冷却处理，去年企业实现向城区输送热源48万吉焦，进一步推进了全县多元化、清洁化供热。”玉泉生物总经理龙万清介绍道。

为进一步发挥绿色税制调节作用，助力企业实现绿色发展，当地税务部门为符合税收优惠享受条件的企业，线上“点对点”推送政策礼包，结合线下走访问需，了解企业生产经营情况，详细辅导企业税费优惠政策享受和申报操作流程，帮助企业实现绿色转型。

“今年以来，企业享受资源综合利用增值税即征即退优惠476万元，同时，基于环保指标的严格控制，企业也享受到了环境保护税减免等优惠，为企业转型升级提供了资金支持。”玉泉生物财务负责人全成表示。

“为保障2024年供暖季平稳供暖，企业与商河恒泰供热有限公司提前联调联试，保障设备健康稳定运行，并制定了供热应急预案以应对突发状况，确保圆满完成今冬保供任务！”龙万清表示。

服务提质，护航企业行稳致远

当市民家中的暖气缓缓升温时，背后离不开一家家供热企业的默默付出与坚守，在天桥区，济南蓝天热电有限公司（以下简称“济南蓝天热电”）也承担着保障一方民生的重任。近年来，得益于一系列利企惠民税费政策的加持，该企业在转型升级的道路上迈出坚实步伐，实现了经济效益与社会效益双丰收。

据了解，济南蓝天热电始建于2000年，是济南热电集团有限公司具有规模化、系统化的全资子公司。企业专业从事新能源开发利用、户用终端热计量开发，集供热产品研发、销售、服务于一体，用信息化助推供热行业发展，打造高端供热产业链产品。自2016年以来，济南蓝天热电深耕热计量及新能源领域，服务供热企业超过60家，推进了整个供热行业热计量进程，成为行业内的佼佼者。

“税务部门的支持是我们转型升级的重要助力。”济南蓝天热电的财务负责人齐英慧表示，为了积极推进供热系统数字化和信息化运维管理，实现“热源‘节能稳供’、热网‘稳调输送’、换热站‘远程控制’、楼宇‘流量自适应平衡’、居民‘智能自主调节’‘像用电一样用热’”的新型供热模式，企业加大资金投入，前期经营成本大幅增加，形成了大量留抵税额。

了解到企业实际情况后，辖区税务部门积极落实“专人对接、主动辅导、全程跟进”的闭环式退税流程服务机制，安排税务人员第一时间主动对接企业，针对企业痛点开展精细化辅导，推动政策红利加速落地。

“1132.72万元的留抵退税款犹如一剂强心针，有效缓解了企业的资金压力，为供暖设备的维护、更新以及原材料的采购提供了有力保障。”齐英慧表示。

据悉，为切实保障政策红利从“纸上”落到供热企业“账上”，济南市税务部门推出“三专服务”机制，即设置“服务专线”、指定“服务专员”、组建“专家团队”，通过统筹利用现有管理和服务资源，采取项目化管理、团队化作业方式，上下联动、协作配合，让税惠红利转化为供热企业持续发展的动能，为供热企业送去冬日“温暖”。

下一步，济南市税务部门将持续关注供热企业涉税需求，不断提升服务质效，优化税收营商环境，以更实的举措帮助企业“减负”，助力供热企业提升保供能力，保障群众温暖过冬。（刘丹婷、杨柳、刘娇萌）

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