个体工商户作为产业链、消费链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，是扩大就业、改善民生的重要支撑，也是推动社会主义市场经济发展的重要力量。近年来，党中央、国务院高度重视个体工商户发展，出台一系列扶持政策，为个体工商户的发展保驾护航。2024年国家税务总局针对个体工商户发布“一揽子”税收优惠政策和便民办税举措，助力个体经济繁荣发展。国家税务总局淄博市张店区税务局紧跟个体工商户发展需求，结合“高效办成一件事”部署要求，在个性化服务、精准化辅导、专业化解难等方面持续发力，开展专题辅导，建立“淄税e站”，以多种方式激活经营主体活力，助力“小个体”实现“大发展”。

政策找人 精准培训注活力

在淄博，谈到个体工商户，便不得不提淄博·义乌小商品城（以下简称“义乌小商品城”），义乌小商品城是当前鲁中地区规模最大、档次最高的现代化批发交易市场，商场内有近2500户个体工商户，经营着近5万个品种的产品，批发零售、物美价廉、应有尽有，能够满足各层次消费者的生产生活需要，广受淄博人的喜爱。

开业二十年来，义乌小商品城一笔一划书写着淄博人平凡又温暖的生活故事。早上9点左右，淄博·义乌小商品城里四处是拉起卷帘门的轰隆声，传递着商户开门营业的信号。虽是工作日，但已经有不少顾客穿梭在小商品城中挑选商品。“一般有需要的东西，我都会第一时间想到这里。最近天气转凉了，想着买些换季用品，网上各种店铺对比起来实在麻烦，想来想去还是来小商品城方便，一次就能买全，还能真实看到质量。”家住张店区世纪花园的曹女士一早就来到义乌小商品城，熟练地跟商铺老板打着招呼。

“您申报增值税的时候，不要忘记申报经营所得，操作流程可以参考这个手册。”为了更好地护航小商品城内两千余户个体工商户的发展，结合第三届“个体工商户服务月”，张店区税务局联合张店区市场监督管理局开展“政策宣讲进义乌”活动，对个体工商户适用的税费优惠政策进行专题辅导，同时针对社保费缴纳、网上办税服务等内容进行详细讲解，实现税费优惠政策直达快享。培训结束后，“齐韵淄税·税问青声”税收宣讲团对未参加培训的个体工商户进行一对一上门申报提醒和政策宣传，并了解其日常涉税需求以便有针对性地改进后续服务举措。

开展个体工商户专题培训，不仅要针对长期营业的经营主体，还需关注新办个体工商户。今年以来，税务部门聚焦“高效办成一件事”，持续深入开展“便民办税春风行动”，提出“开展面向新办纳税人‘开业第一课’活动等措施”。为帮助新办个体工商户尽快度过“新手期”，张店区税务局常态化开展“开业第一课”培训活动，专题讲授纳税申报基础知识，现场教学电子税务局操作流程，确保新办纳税人听得懂、学得会。截至目前，已举办4场培训，累计200余户新办纳税人参加活动，其中半数以上是新办个体工商户。

服务下沉 “门口办税”提效力

“工作日还是人少，一等到节假日，大家都习惯带着小孩来买东西，衣服、学习用品、家居百货应有尽有，一站解决。现在一楼的沿街房还开了不少餐厅，逛完还能吃个饭，绝对能心满意足的回家。”在小商品城开店十余年的周老板热情地介绍。义乌小商品城除经营商品零售的个体工商户外，还有不少经营餐饮服务的个体工商户。

金秋十月，秋意怡人，走进义乌小商品城的某烤鱼餐厅，店门口有不少排队的食客，店内更是热闹非凡，推杯换盏的顾客，冒着热气的烤鱼，捧着烤盘来去匆匆的店员……这是消费市场迸发活力的一个缩影。“国庆假期时每天都爆满，本来以为过了国庆人流量会少很多，但是每天的顾客仍然很多，真的感觉到了人们消费的热情。”餐厅负责人郑峰峰说。

个体经济一头连着从业者的生计，一头连着社会烟火气，是我国社会经济发展的活力、潜力和韧性所在。如何助力个体工商户增强信心底气、走稳发展步伐？税务部门给出了“开展2024年助力小微经营主体发展‘春雨润苗’专项行动”的答案。

专项行动方案中指出，要“进一步打造方便快捷的办税缴费生态圈，满足小微经营主体税费业务‘就近办、便捷办’需求”。在淄博，“淄税e站”打造的“十分钟办税圈”收到了纳税人缴费人的广泛好评。“我们现在办税不用跑去市民中心，在马尚街道便民服务中心就能办理，抽个顾客少的空档我就跑去办了，对于我们这种小商户来说特别方便。”郑峰峰说。

在淄博市创业孵化中心企业服务站的“淄税e站”，自助服务终端机整齐陈列，税收志愿者正为前来办理业务的商户指引操作。张店区税务局为满足纳税人缴费人“就近办税”的需求，在张店区8个乡镇街道便民服务中心和2个企业服务站内设立“淄税e站”，可办理税务登记、纳税申报、发票开具等常见涉税业务，切实将税费服务延伸到基层“神经末梢”，提升了税费服务便利度。

在此基础上，张店区税务局积极引导涉税专业服务机构参与“淄税e站”运行工作，为纳税人缴费人提供纳税申报和发票开具辅导等服务，将税法宣传和咨询辅导集于一体，让纳税人缴费人在家门口就能轻松办理税费业务。

走过街头巷尾的小吃店，独具特色的手工艺品店，便民的理发店、杂货店，个体工商户犹如繁星点点，让城市的星空格外璀璨。赋能个体工商户发展，税惠常相伴。下一步，张店区税务局将持续聚焦辖区个体工商户办税需求，精准精细宣传辅导、提速提效诉求响应、聚心聚力助推发展，以税务服务“小切口”，惠及个体户发展“大民生”。（崔杨靖夷 孙煦）

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