10月20日，是国务院批复设立青岛经济技术开发区（简称“青岛经开区”）40周年。先行先试为全国改革发展积累经验是开发区的使命和担当。作为全国首批经开区和全省全市改革开放“排头兵”及试验田，40年来，青岛经开区坚持敢闯敢试、勇毅前行。1990年张宝湾村“土地空转起步”试验、1991年全省率先试行土地使用权拍卖、2008年首批省级综合配套改革试点等系列先行先试，充分体现出以“摸着石头过河”到系统集成的地方改革勇气和发展智慧。2020年体制机制改革创新以来，青岛经开区秉持“先行先试、善作善成”的精神，积极探索创新，聚力打造国家经开区高质量发展新标杆。

在深化国家园区试点上勇担当。结合国家相关部委部署，坚持平台理念和系统观念，持续拓展国家智能化工业园区、国家循环化改造示范园区和国家生态工业园区试点成果，圆满完成国家部委阶段总结和试点验收等工作，传统产业转型升级、园区绿色低碳发展和龙头项目引领集群建设等亮点做法频获《人民日报》《央视新闻联播》主流媒体点赞和国家发改委、商务部等部门发文推广。中日（青岛）地方发展合作示范区建设稳妥推进，圆满完成国家发改委阶段总结评估。

在深化区域协同发展上作表率。注重发挥特色优势、深化内外联动，强化国家级经开区平台作用和担当意识，在贯彻落实和服务融入黄河重大国家战略、推动区域协调发展、开展东西扶贫协作、加强园区合作共建等系列部署中“打头阵、当先锋”。先后与辽宁丹东、新疆五家渠、西藏吉隆等8个省内外园区全面建立合作共建（对口帮扶）关系，省内开发区东西合作共建试点评估持续位居全省首位；与甘肃陇南、定西和西藏日喀则等地的东西协作及援助帮扶工作不断取得新的成果。

在深化地方集成创新上显特色。坚持以制度创新破解瓶颈制约、优化营商环境、增强发展后劲。以流程再造为抓手，深化“一次办好”改革，创新推出“标准地”“模拟审批”“跨域通办”系列举措，全国首创“一证（照）通”、破解“准入不准营”难题；以优化发展生态为主线，探索建立管委会与属地街道协同、与主题园区联动、与国企平台融合系列机制。20余项创新做法获省市主要领导批示和国家部委、省市改革部门推广。平台公司开投集团入选青岛企业综合100强、企业收入100强和“中国服务企业500强”。京东方、潍柴等百亿级大项目频刷落地建设新速度，获评全国“营商环境质量十佳产业园区”。

奋进新时代、开启新征程。青岛经开区将始终高举改革开放旗帜，以奋发有为的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上当好排头兵，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化国家级经开区高质量发展篇章，在新时代社会主义现代化强省、现代化国际大都市、现代化示范引领区建设中展现新担当新作为。（王敏 李贝科）

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