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山东全面深化紧密型县域医疗卫生共同体建设

2024年06月21日08:58 | 来源:大众日报
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6月20日上午,省政府新闻办召开发布会,解读《山东省全面深化紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》,推动构建县域医共体建设新发展格局。

省卫生健康委党组成员、副主任徐民介绍,今年10月底前,全省78个县(市)和有条件的市辖区合理制定或完善方案并实质启动。年底前,各设区市至少打造1个高水平紧密型县域医共体样板县。到2025年年底,市级层面支持县域医共体建设的政策措施进一步完善,力争90%以上的县(市,有条件的市辖区可参照)基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的县域医共体,县域内基层门急诊人次占比达到65%以上。到2027年年底,紧密型县域医共体管理体制和运行机制进一步巩固,“一般病在市县解决,日常疾病在基层解决”诊疗格局基本构建,群众获得感进一步增强。

《实施意见》明确4方面12条措施。明确和压实工作责任方面,明确县级政府承担县域医共体建设主体责任,县级政府主要负责人是属地县域医共体建设第一责任人。优化县域医共体管理体制和运行机制方面,协同推进投入、规划、人事、薪酬、医保等政策支持,提升监测评价质效,充分发挥考核的作用。突出县域医共体服务主体地位方面,要求加大资源下沉共享力度,落实好城市公立三级医院对县域医共体帮扶要求,加快推进全民健康管理,细化县域重点疾病、主要疾病和重点人群服务路径。创新部门协同支持政策方面,持续优化编制、薪酬等政策;不断完善医疗保障政策,对实现“六统一”的紧密型县域医共体实行医保基金总额付费。

省医保局党组成员、副局长黄晓军介绍,山东坚持扩定点、提待遇、拓网络一体抓,切实增强基层群众就医可及性。持续扩大基层医保定点,已累计将3.69万家村卫生室纳入医保定点管理,实现即时联网结算,其中,实行一体化管理的村卫生室3.22万家。提升基层医保待遇水平,将基层医疗卫生机构住院政策范围内报销比例提高到不低于85%;居民高血压、糖尿病门诊用药报销比例提高到70%左右。拓展基层医保网络,建成基层医保工作站点3.5万家,培育群众身边的医保明白人3.8万名,实现省、市、县、乡、村五级医保服务网络全覆盖。同时,强化支付政策支持,年度新增医保基金重点向基层医疗卫生机构倾斜,将适宜在基层开展的常见病、多发病纳入医保支付方式改革基层病组(种),实行“同城同病同价”。

2022年以来,山东先后在207家县域医共体中推进中心药房建设,着力破解基层医疗卫生机构用药难题。省卫生健康委药物政策与基本药物制度处处长方传武介绍,截至目前,全省县域医共体中心药房已覆盖117个县(市、区)的1799家基层医疗卫生机构,取得阶段性成效。基层医疗卫生机构配备药品品种数量平均增加10%,与牵头医院药品重合率提升16.7%,药品配送时间缩短近1天,药品供应保障效能不断提升。

下一步,山东省将以中心药房建设为载体,进一步健全紧密型县域医共体药品联动管理机制,畅通县、乡、村医疗卫生机构用药衔接渠道,提升药品供应保障能力。力争到2025年年底前,所有紧密型医共体都推开中心药房模式,做到中心药房动态全覆盖。(李丽)

(责编:聂俊穹、邢曼华)

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