山东省将开展治本攻坚三年行动,夯实基层安全主战场
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全省应急管理工作会议今天(29日)召开。记者从会上获悉,2023年全省事故起数和死亡人数下降14.9%和10.1%,均好于全国平均水平;成功抗御台风“杜苏芮”正面冲击,高火险之年未发生重大森林火灾;自然灾害防治实现“零死亡”,安全生产和防灾减灾救灾形势总体平稳。
2023年,山东各级各部门齐抓共管,共筑大安全大应急框架,应急管理体系日益完善,责任体系更加健全。全年出台省级安全生产制度23项和重要文件85个,修订《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,发布应急管理地方标准7项,制定全国首个移动应急指挥平台建设标准、基层防汛能力建设指导意见等系列标准规范。安全生产推动属地管理、部门监管和企业主体责任一体落实,防汛抗旱明确省市县乡四级责任人,森林防火分山头建立网格化包保体系。
聚焦21个重点行业领域,山东建立标准化清单化模板,2023年全年排查重大隐患50879个,完成1531家危化品生产企业“过筛子”评估分级,淘汰关闭、停产整顿、搬迁入园化工企业311家,384个省级以上功能区全部制定职责清单,全部设立或明确监管机构。严抓严管电气焊和违规施工、有限空间、高处作业,铁腕打击违法行为,事故减量效果明显。
2023年,山东科学应对台风和强降雨,修订防汛预案2.9万个,有力应对9轮强降雨和13次强对流天气,直接经济损失十年来最低。森林火灾方面,未发生重大以上森林火灾和人员伤亡。聚焦做实做细减灾救灾,山东指导各级创建省级综合减灾示范社区84个,崂山区创建“国家综合减灾示范县”,救助受灾困难群众2.6万人。
据介绍,目前省市县全部建立应急指挥中心,省级接入41个信息系统和200余万路视频,实行一体化指挥调度。省级形成“一个总体、多个专项”应急演练预案体系,市县两级全部印发总体预案。建成5个省级应急救援中心和2000多支救援队伍,常年驻防直升机16架,实现航空救援在森林防灭火、防汛、事故灾害处置的多场景应用。基层储备站点已建成2万多个,应急资源管理信息化平台纳入全省应急物资8000余万件。
据了解,今年山东将开展治本攻坚三年行动和企业主体责任落实量化提升工程,夯实基层安全主战场。其中企业主体责任落实量化提升主要包括履责事项量化、自查自改量化、现场检查量化、执法处罚量化、落实成效量化等五方面内容。山东将聚焦最容易引发事故、最关键最要害的薄弱环节,明确企业尤其是主要负责人“四到位、五从严、六必究”15个重点事项,企业对照15个方面重点事项逐项对照检查,逐项对标达标,逐项找出不足,逐项改进提升,逐项巩固落实,现场检查将逐项检查企业主体责任落实量化提升情况,重点查企业主要负责人和关键岗位人员,各级应急部门围绕“四到位、五从严、六必究”实施精准执法。综合运用督导检查、暗访检查、提醒约谈、挂牌督办等措施,山东将对各级工作情况量化调度、量化通报、量化评价、量化排名,对重点区域、重点企业实施定向督导和帮扶。(付玉婷)
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