平时考核作为公务员考核评价体系中的重要一环，在干部管理中发挥着稳定性作用。做好平时考核工作，是提升干部队伍建设水平的基础工作，是推动干部管理的有效方式，是激发干部干事创业的重要手段。近年来，山东省济宁市司法局针对干部队伍建设中存在的问题和不足，以平时考核为切入点，通过目标设定、责任落实等手段，建立具体、科学、管用的管理机制，最大限度调动广大公务员担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，切实提高队伍管理水平，进一步提升队伍建设质效。

着眼“考什么”，精准定位考核内容。坚持“重点考、考重点”，紧密围绕全面依法治市和司法行政工作实际，全面客观考核德、能、勤、绩、廉，突出工作实绩考核，重点考核日常工作表现、完成阶段性目标和全年工作任务情况，以及在急难险重任务中的德才表现。坚持制度建设和试点并行，针对平时考核中存在的“认识深化难”“指标细化难”“实际操作难”“长期坚持难”等问题，统筹推进平时考核制度建设，制定出台《个人平时考核使用办法》，定期开展调研座谈，研判试点存在的问题，不断优化平时考核使用办法。坚持定量与定性相统一，将科室考核、业务考核、内部考核纳入平时定量考核范围，以科室考核为主要依据考核中层领导干部，以业务岗位表现考核其他个人，以组织对全体干部民主测评、分管领导评价实现定性测评。

着眼“怎么考”，构建科学考核体系。考核人员实行全面化分类，济宁市司法局机关按照岗位性质和岗位职责不同，将考核对象分为机关中层领导干部、机关非领导职务干部，根据机关“岗位职责具体化”要求，厘清岗位职责特点，各有侧重设置考核指标，赋予分值，确保精准。岗位分值实行科学化设置，根据岗位工作性质、工作量、工作责任等设置岗位基础分。岗位分值设定有利于实施精准考核，变“笼统考”为“精确考”，区分工作数量和工作质量。考核方法实行精准化计算，通过实地调研、座谈讨论、征求意见、试点总结等多途径多渠道，对平时考核计算方法进行精准化、全方位论证，明确实施差异化计算办法。结合科室考核分、业务平均分、领导测评和内部测评、岗位基础分等多项数据，科学合理设置比重，综合各自岗位和职责，科学赋予考核系数。

着眼“怎么用”，强化考核结果运用。积极拓宽平时考核结果刚性运用途径，有针对性地加强激励约束，鼓励先进，鞭策落后，通过考用结合、以用促考，变“好坏一个样”为“优劣大不同”，有效防止“考用脱节”，避免“干多干少一个样，干好干坏一个样”。考核结果与评先树优挂钩，将平时考核成绩作为年度考核结果的基础和依据，年度优秀等次确定必须是从平时考核结果为“好”等次较多的公务员中产生；其他各类评先树优人员优先从平时考核结果为“好”等次较多的公务员中选择，突出正面激励作用，树立争优创先氛围。考核结果与职级晋升挂钩，将平时考核结果“好”等次作为职级晋升的必备条件，进一步树立“实在、实干、实绩”用人导向。（刘鹏） 

来源：济宁市司法局

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