民生无小事，枝叶总关情。为切实推动基层涉税诉求高效办结，潍坊市税务局将“市局主责、县局主建、所厅（分局）主创”机制具体化、责任化，在深入运用好“三优三化三减”基层分局（所）建设、“五管统一进支部”等经验的基础上，确定了政治统领、法治保障、智治支撑、共治聚力、严治强基“五个维度”的建设思路，明确25条具体举措，探索推进新时代“枫桥经验”在潍坊税务系统的实践运用。

坚持党建引领，注入基层治理“红色动能”

党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，60年来，“枫桥经验”之所以充满生机和活力，最根本的就是把党的领导落实到基层。

潍坊市税务局深化党建引领基层治理，将党的领导贯穿基层分局（所）建设全过程，不断增强基层税务党组织的政治功能和组织功能，持续提高基层党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

该局印发了《“五管统一”进支部工作实施方案》和清单台账，在112个基层分局（所）党支部全面实施“五管统一”工作法，一体管好党支部的人、事、思想、纪律、作风，着力打造党建优势突出、征管成效优质、服务水平优良的“三优”分局（所），逐步提振基层状态，夯实基础工作，充分激发基层党支部的干事创业活力。

在中共一大代表王尽美同志的故乡——潍坊诸城，相州税务分局充分发挥地域优势，依托诸城市局挂牌设立的“尽美税务教育基地”，每半年到王尽美革命事迹教学基地开展党性教育活动，在参观学习的过程中创建了“党旗红 税相融”的特色党建品牌，提炼形成“三融三化”支部工作法，践行“尽善尽美”理念，传承红色基因、汲取奋进力量，引领保障基层分局工作落实。

在潍坊滨海经济技术开发区税务局，3支由党员骨干组成的走访调研工作组，开展“问需求 解难题 优服务”专项行动，梳理164项无纸化办税清单，深入企业、个体工商户等开展个性化、精细化税收宣传辅导385次，及时解决企业生产经营过程中面临的堵点难点问题，不断密切党群干群关系，以真帮实帮之举解决纳税人缴费人急难愁盼。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”日前，寿光市税务局田柳税务分局与山东新龙科技股份有限公司开展“党建凝聚税企心 税企共建促发展”共建交流活动，双方围绕企业现有涉税咨询沟通交流、跟进辅导，确保政策速推、问题速解、优惠速享。

围绕矛盾化解，因地制宜创推“枫桥”样板

60年一甲子，“枫桥经验”因植根人民而永葆生机，因顺应潮流而历久弥新。

为拓宽化解渠道，构建和谐征纳关系。潍坊市税务局探索建立“前台受理-调度岗衔接-调节团队支撑”的服务模式，建立问题快速响应团队，采取“吹哨集结”“专事专办”方式依法调解、实质化解争议。同时围绕纵横协调、互动互融的调节新思路，构建“税务部门+政府职能部门+司法机关+街道社区+社会中介组织”的税费综合治理格局，推动涉税诉求高效办结，做到“小事不出所、大事不出县局、矛盾就地化解”。

值得注意的是，坚持和加强新时代“枫桥”建设，不是修葺单一的盆景，而是打造连绵的“枫”景，不仅要谋划体系化、规范化的行动指南，也要追求差异化、特色化的探索创新。

安丘市税务局景芝税务分局成立涉税（费）纠纷处理中心，内设“调解服务”岗、“征纳恳谈”岗、“诉求会商”岗，同时设有公职律师服务、急事帮办坐席，形成简单争议“现场调解”、复杂争议“团队协商”、疑难争议“诉求会商”的立体调解格局，实现涉税费矛盾争议“一揽子”化解。

潍城区税务局经济开发区税务分局坚持干在一线、打造阵地、守住底线“三线”集成，以“吴宗海劳模创新工作室”为依托，锤炼“匠心铸税”子品牌，积极开展“青年奋楫者”等荣誉评选活动，将评选的业务标兵纳入“矛盾应急处置小组”，充实基层矛盾化解力量。

昌邑市税务局办税服务厅立足“办事不推诿、矛盾不上交、服务不缺位”的思维，在厅内设置“枫桥窗口”，坚持关口前移，为纳税人缴费人提供反映问题的绿色通道，力争做到风险化解在“初”，源头防范在“前”，将办税服务厅建设成有温度、有亮点的暖心港湾。

聚焦智税赋能，优质服务为企业“撑腰助力”

基层税务部门如何提高以数治税能力、破解融资贷款难题，优化税收营商环境……潍坊税务系统开展生动实践。

围绕产业链供应链不畅等企业诉求，充分发挥税收大数据优势，运用“全国纳税人供应链查询”功能，积极为民营企业牵线搭桥，“补链助企”效能得到有效发挥。1-3季度，全市累计匹配供应商275户，实现有效采购272户，成交金额达4.l亿元。

“今年以来，受市场大环境和信息不对称等因素叠加影响，产品销路受阻。多亏税务部门利用供应链数据帮我们寻找采购商，共促成交易金额超340万元。”山东颐杰鸿丰能源装备有限公司财务人员于小辉说道。

资金链是企业的生命线。如何助力企业破解融资难题，让企业用诚信纳税的“金字招牌”引来资金“活水”。高密市税务局阚家税务分局实施了系列举措。据了解，该分局精准对接民营企业信贷需求与服务供给，携手银行及金融机构加大纳税信用货款推广力度，积极缓解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。

“没想到良好的纳税信用还能用来申请贷款。”在收到1000万元的信用贷款后，亚豪精工机械（山东）有限公司总经理孙光第一时间通过电话向分局表示了感谢。

为进一步推进“精细服务”提档升级，昌乐县税务局朱刘税务分局发挥实体纳税人学堂、税费体验师、电子税务局、微信等渠道的集合效应和涉税专业服务机构在宣传辅导方面的辐射效应，深入解读税收优惠政策，为纳税人答疑解惑，扩大政策普及面，提高政策知晓度。

寒亭区税务局办税服务厅在不断拓展“线上+线下”办税缴费服务圈的同时，深挖12366热线数据，按月对热线电话进行穿透式分析，实现全量来电的分类分层归集，并与各类服务征管事项关联穿透，敏锐分析出纳税人缴费人在办税缴费服务过程中的共性与个性需求，精准响应纳税人缴费人诉求。

“‘枫桥经验’起源于基层，活力在基层，抓基层基础是其最突出的特点。下一步，我们将一如既往落实好‘民乎我为’‘接诉即办’机制，完善升级信息化支撑、精细化服务、网格化管理的税收治理平台，扎实推进‘枫桥式’税务分局（所）建设，持续提升纳税人缴费人满意度和幸福感。”潍坊市税务局党委书记、局长郑舒东说。（董建沅 姜文敏）

来源：潍坊市税务局

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