今年以来，天衢新区以推动安全本质化、监管精细化、责任清单化“三化”改革为抓手，构建“事前+事中+事后”全流程安全监管模式，全面提升监管工作的目的性、时效性和针对性，推进全区安全生产形势持续稳定向好。

关注“事前”排查治理，推动监管本质化

建立分级台账，实现监督差异化。根据行业类别、风险大小、安全生产状况和管理绩效，将万余家监管对象台账，实行分类精准监管。落实告知承诺制度，根据监管主体行业属性，分门别类印制绿、蓝、黄、白、橙五色安全责任告知书、自查表、承诺书，要求企业作出诚信守法经营、质量安全等书面承诺，实现安全生产监督执法的规范化。

搭建检查平台，实现监管智慧化。开展“智慧应急”建设项目，搭建微信小程序“安全生产现场检查平台”，以“互联网+执法”方式构建精准化智慧安全监管新模式。建立应急信息资源库，构建监测预警、监管执法、辅助决策、救援实战、社会动员五个体系以及防汛抗旱、危险化学品、火灾防治等N个专题应用模块的“1+5+N”总体架构体系，推进应急指挥“信息化”。

全面排查隐患，实现治理全局化。开展全覆盖检查“扩面”行动，每季度开展一次全覆盖大检查，对生产经营过程中所有涉及质量安全的环节进行“拉网式”“地毯式”排查，不忽略任何一个盲点。深化小专项行动攻坚“挖点”，深入开展燃气领域、危化品行业、九小场所等系列专项整治行动，累计检查各类生产经营单位7359家次，排查安全隐患12491项，全区发生事故起数与去年同比下降33.4%。

加强“事中”基础提升，推动管理精细化

强化安全教育。实施“安全素养提升”工程，落实“开工第一课”制度，把安全培训作为职工上岗、晋级、轮岗、提拔等“一票否决”项。截至目前，开展“开工第一课”201场次，教育培训6232人次，有效筑牢安全“第一道防线”。

提升制度保障。坚持制度先行，建立包括实施排查建档、告知承诺、自查报告、隐患台账、通报约谈、信用监管、培训考试、风险评估、应急演练和督查督办的安全监管“十项制度”，印发《2023年安全生产工作重点》等制度文件20余项，制定、修订各级各类应急预案239个，为企业提供完善、系统的安全生产指引。

强化应急保障。在加快推进区、镇两级专业应急救援队伍建设基础上，继续推进社会应急救援力量建设，建立完善应急管理部门与社会应急力量协同工作机制。同时，健全应急物资储备机制，打造“政府储备为主，企业、商业、社区、家庭储备为辅”的“1+4”应急物资储备模式。

聚焦“事后”督查考核，推动责任清单化

明确责任清单。按照“三管三必须”的原则，制定《区领导班子2023重点工作清单》《生产经营单位全员安全生产责任清单》等文件，进一步厘清、细化安全生产责任，推进各级各部门照“单”履职、按“单”办事，形成安全生产责任覆盖各方面、各环节、各岗位的工作格局。

落实督查清单。采取“企业自查+专家检查+部门督查”的方式，聘请安全团队和行业专家对企业开展诊断、培训、警示等系列指导活动，为企业安全管理和政府监管提供安全生产技术支撑和保障，确保企业安全生产管理形势持续稳定。同时，成立督导小组每周开展重点领域专项督导检查，对责任清单建立落实情况开展安委会综合督查，逐条落实整改。截至目前，已开展风险隐患排查4327家次，专项督导检查21次，检查各类隐患不符合项3100余项，对重点企业安全隐患帮扶剖析84家、安全评估诊断21家，覆盖了全区34家危险化学品企业。

完善考核清单。创新“周调度、月考核、年评比闭环管理”相结合的考核方式，对制度建设、责任落实、专项整治等9个方面的工作指标细化量化，增强指标设置的导向性。采用“资料+督导+评议”相结合的方式，每月调度安全生产考核，通报当期动态考核打分情况，强化目标奖惩，切实激发“以考核促工作，以工作助考核”的内生动力。

来源：天衢新区宣传办

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